В банке «Огни Москвы», лишенном лицензии 16 мая, были размещены средства пенсионного фонда «Стройкомплекс». Об этом «Ведомостям» рассказали сотрудники двух управляющих компаний и руководитель НПФ из топ-20. Человек, близкий к регулятору, подтвердил эту информацию.
«Речь идет о небольших суммах, угрозы для устойчивости НПФ эта потеря не представляет», — уверяет он, не уточняя ни размер потерь, ни чьи это были деньги — корпоративные пенсии (резервы) или накопительные пенсии россиян.
«Огни Москвы» никогда не входили в список банков, на депозитах которых можно размещать пенсионные накопления. Банк по активам находился в хвосте второй сотни, ЦБ неоднократно применял к нему ограничения. Лицензия у банка была отозвана за то, что он «проводил высокорискованную кредитную политику, связанную с размещением денежных средств в низкокачественные активы», указал ЦБ. Президентом и председателем совета директоров «Огней Москвы» была Мария Росляк, дочь бывшего первого вице-мэра Москвы Юрия Росляка. За месяц до отзыва лицензии у «Огней Москвы» она вышла из состава акционеров банка (владела 8,03%).
У НПФ «Стройкомплекс» также есть связь с некоторыми чиновниками правительства Москвы времен Юрия Лужкова. Учредители фонда, согласно ЕГРЮЛ, — департамент градостроительства Москвы, «Главмосстрой», «Мосремстрой» и прочие компании строительно-энергетического комплекса Москвы. Совет НПФ возглавляет Евгений Скляров, в 2006—2013 гг. руководивший департаментом топливно-энергетического хозяйства Москвы. Склярова на рынке считают основным владельцем «Стройкомплекса», сказали «Ведомостям» контрагенты и конкуренты фонда.
Фонд мелкий — занимает 45-е место по объему накоплений (2,4 млрд руб.), резервов у него всего 900 млн руб.
«Стройкомплекс» мог потерять в «Огнях Москвы» более 10% всех своих активов — там были открыты расчетные счета и самого фонда, и одного из его управляющих, говорит один из контрагентов НПФ.
Фонд работает с четырьмя управляющими компаниями — «Капиталъ», «Ингосстрах-инвестиции», «Уралсиб» и «Доминион». Представители первых трех компаний заявили, что никогда не работали с «Огнями Москвы». Банк не соответствовал политике риск-менеджмента, следует из их объяснений. Запрос в «Доминион» остался без ответа. О близости УК к фонду говорит тот факт, что и «Доминион», и «Стройкомплекс» зарегистрированы по одному адресу — ул. Кржижановского, д. 17, корп. 2.
Представитель Центрального банка отказался от комментариев, Скляров и представитель НПФ «Стройкомплекс» не ответили на запросы «Ведомостей». Агентство по страхованию вкладов сейчас только составляет реестр и не обладает полномочиями конкурсного управляющего, поэтому соответствующей информацией не располагает, говорит представитель АСВ.
Это уже не первый случай потери средств НПФ в обанкротившемся банке. В марте стало известно, что в Инвестбанке по такой же схеме — через расчетные счета — размещал пенсионные деньги НПФ «Индустриальный», после банкротства банка фонд потерял около 400 млн руб. накоплений.
«Регулятор установил жесткие требования к банкам, на депозиты которых можно размещать пенсионные накопления, в то время как по расчетным и брокерским счетам практически никаких ограничений нет», — говорит замгендиректора УК «Паллада эссет менеджмент» Александр Баранов. В январе ЦБ и сам признал такую проблему и заявил, что закроет эту лазейку. «Мы готовим регулирование, которое ограничит возможности пенсионных фондов держать средства на корсчетах в банках, имеющих низкий рейтинг», — заявил первый заместитель председателя Центробанка Сергей Швецов в феврале. Пока это не сделано, но ждать осталось недолго. По словам представителя ЦБ, проект соответствующего указания разработан и сейчас находится на регистрации в Минюсте.
«Учитывая курс ЦБ на ужесточение регулирования пенсионного рынка, следует ожидать усиления контроля при размещении не только накоплений, но и резервов [средства корпоративных пенсий]. Сейчас НПФ могут размещать до 25% резервов в любой банк — единственное требование, чтобы тот входил в систему страхования», — обращает внимание гендиректор УК «Капиталъ» Вадим Сосков.
Гарантии — для вкладчиков, а не пенсионеров
НПФ «Стройкомплекс» планирует войти в систему гарантирования накоплений — для этого фонд начал процедуру акционирования. Гарантирование накоплений призвано защитить пенсии граждан при банкротстве НПФ — принцип такой же, как и в системе страхования вкладов. Вклады в «Огнях Москвы» на начало апреля превышали 12 млрд руб. Сейчас АСВ выясняет, какими будут страховые выплаты по этим вкладам.
Наталия БИЯНОВА
Комментарии