Вкладчиков подводят к возмещению

Государство наконец пошло вкладчикам на уступки. Их пропустят вперед Агентства по страхованию вкладов (АСВ) в очереди кредиторов банков-банкротов. Эта идея финансовых властей теперь оформлена документально в новых поправках, реформирующих систему уплаты банками взносов в фонд страхования вкладов. Как и предполагал ранее «Ъ», в материальном выражении каждому вкладчику государство готово уступить негарантированные, но вполне вероятные 300 тыс. руб.

Текст поправок размещен на сайте regulation.gov.ru. Кроме повышения нормы взносов в фонд страхования вкладов для банков, завышающих ставки по вкладам, законодательного закрепления обязанностей банков разрабатывать планы самооздоровления и подготовки почвы для введения базельских буферов капитала в поправках наконец нашла отражение идея частично пропустить вкладчиков вперед АСВ в очереди кредиторов банков-банкротов.

Об обсуждении властями этой идеи «Ъ» сообщал еще 13 февраля. Ее суть в том, чтобы каждый крупный вкладчик банка-банкрота (чей депозит превышает застрахованные государством 700 тыс. руб.) после получения госстраховки получал в ходе банкротства банка вперед АСВ еще до 300 тыс. руб. По действующему законодательству АСВ на сумму выплаченного вкладчикам возмещения встает с крупными вкладчиками в одну — первую — очередь, получая, по сути, статус крупнейшего квазивкладчика. А поскольку средства в рамках одной очереди кредиторов выплачиваются пропорционально размеру их требований, это существенно замедляет срок возврата гражданам средств и сокращает подлежащие возврату суммы. Особенно это стало заметно на фоне расчистки рынка Центробанком от сомнительных и неустойчивых игроков, что вызывает нервозность вкладчиков. Правда, сначала вперед АСВ вкладчиков хотели пропустить на всю сумму вклада, превышающую застрахованные государством 700 тыс. руб. Но потом расходы на такую благотворительность, видимо, подсчитали и решили ограничиться уступкой в 300 тыс. руб.

Вкладчики были бы рады и этому, но с февраля, когда о таких намерениях властей стало известно, сигналов об их практической реализации не поступало. Теперь же, после того как эти намерения оформились в поправку в закон «О банкротстве кредитных организаций», стало понятно, что уступка вкладчикам все-таки будет реализована. Впрочем, вопросы все равно остаются — в частности, о том, будет ли эта норма действовать задним числом, ведь крупных вкладчиков в банках, уже лишенных лицензий в ходе расчистки рынка, было немало. Кроме того, указывают эксперты, работоспособность новой нормы будет разниться от банка к банку, ведь степень возврата средств в ходе банкротства банков определяется масштабами предшествовавшего вывода из них активов.