Правительство РФ одобрило проект поправок в статью 5 федерального закона «О потребительском кредите (займе)» и приняло решение внести его в Государственную думу в установленном порядке. Решения, принятые на заседании 12 октября, опубликованы в пятницу, 13 октября, на сайте Кабмина.
Законопроект предусматривает изменение очередности погашения задолженности по кредиту.
Как поясняется в материалах Кабмина, в соответствии с действующей редакцией части 20 статьи 5 федерального закона от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», сумма произведенного заемщиком платежа по договору потребительского кредита, в случае если она недостаточна для полного исполнения обязательств заемщика, погашает задолженность в следующей очередности: задолженность по процентам, задолженность по основному долгу, неустойка (штраф, пеня), проценты за текущий период платежей, сумма основного долга за текущий период платежей, другие платежи, предусмотренные российским законодательством о потребительском кредите или договором потребительского кредита.
По мнению авторов законопроекта, установленная очередность погашения требований ставит граждан-потребителей в худшее положение по сравнению с предпринимателями, к которым применяется предусмотренный статьей 319 Гражданского кодекса общий порядок, не допускающий установления приоритета требований по уплате неустойки перед требованиями по погашению основного долга и процентов на него.
Законопроектом предлагается установить, что в первую очередь погашаются проценты за пользование денежными средствами, а потом основная сумма долга. «Предлагаемый подход установит благоприятную для заемщика очередность погашения требований по договору потребительского кредита, позволит без ущемления прав кредиторов повысить правовую защищенность граждан как экономически слабой стороны в договоре и будет способствовать достижению сбалансированности прав обеих сторон», — говорится на сайте Кабмина.
Законопроектом также предусматривается, что предлагаемая очередность не может быть изменена соглашением сторон. «Императивный характер нормы об очередности погашения задолженности представляет собой наиболее эффективный и действенный способ защиты прав заемщика-потребителя, недостаточной профессиональной грамотностью которого может воспользоваться недобросовестный кредитор», — полагают инициаторы законодательных поправок.
В случае принятия закона предусматривается его вступление в силу по истечении 180 дней со дня официального опубликования.
Кроме того, на заседании правительства 12 октября было решено одобрить и внести в Госдуму проект поправок в статьи 7 и 10 федерального закона «О национальной платежной системе», предусматривающих запрет на снятие наличных денежных средств с помощью анонимных электронных средств платежа. При этом такие средства физлица можно будет перевести на счет юридического лица, индивидуального предпринимателя, на счет этого же физического лица, а также на исполнение его обязательств перед кредитной организацией.
Также одобрен и будет внесен в Госдуму проект поправок в ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», предусматривающих устранение избыточных обременений для уполномоченных банков и физлиц-резидентов при совершении валютных операций с использованием счетов, открытых последними в банках за пределами России; расширение перечня разрешенных случаев зачисления денежных средств на счета физлиц-резидентов в банках за пределами РФ без участия российских банков; установление особенностей выполнения физлицами-резидентами обязанностей по уведомлению налоговых органов о счетах, открытых за пределами России, и представлению отчетов налоговым органам о движении средств по зарубежным счетам, если срок пребывания таких физлиц-резидентов за границей в течение календарного года в совокупности составил более 183 дней независимо от количества въездов в Россию в этом календарном году.
Помимо этого правительство одобрило и постановило внести в Госдуму проект поправок в статью 172.1 Уголовного кодекса и статью 160.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ: предлагается установить наказание в виде штрафа в размере от 3 млн до 5 млн рублей или в размере заработной платы или другого дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо в виде лишения свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет за фальсификацию финансовых документов учета и отчетности финансовых организаций, совершенную группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
При этом Минюсту РФ поручено при подготовке законопроекта к рассмотрению Государственной думой во втором чтении дополнительно проработать предложения Банка России о расширении перечня действий, образующих состав предусмотренного законопроектом преступления, а также об усилении наказания за его совершение.