Комитет Госдумы по финансовому рынку на заседании в понедельник рекомендовал нижней палате парламента принять во втором чтении проект закона «О кредитной кооперации». Документ определяет правовые, экономические и организационные основы создания и деятельности кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных потребительских кооперативов. Действие данного закона не будет распространяться на сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы и их объединения, правовые и экономические основы создания и деятельности которых определяются законом «О сельскохозяйственной кооперации».

Кредитный кооператив является коммерческой организацией, а его деятельность состоит в организации финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков) посредством объединения паенакоплений (паев) и привлечения денежных средств членов кредитного кооператива (пайщиков) и иных денежных средств в порядке, определенном законопроектом, иными федеральными законами и уставом кредитного кооператива, а также размещения данных денежных средств путем предоставления займов членам кредитного кооператива (пайщикам) для удовлетворения их финансовых потребностей.

Кредитный кооператив, помимо указанного, вправе заниматься другими видами деятельности с учетом установленных ограничений при условии, что такая деятельность служит достижению целей, ради которых создан кредитный кооператив, соответствует этим целям и уставу кредитного кооператива.

Кредитный кооператив привлекает денежные средства своих членов на основании договоров займа, заключаемых с юридическими лицами, договоров передачи личных сбережений, заключаемых с физическими лицами в порядке, предусмотренном законопроектом. Займы он предоставляет своим членам на основании соответствующих договоров. Возврат средств членами кредитного кооператива может обеспечиваться поручительством, залогом, а также иными способами, предусмотренными федеральными законами или договором займа.

Государственное регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется определяемым правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере банковской деятельности, контролю и надзору в сфере кредитной кооперации.

Одновременно комитет по финансовому рынку рекомендовал Госдуме отклонить принятый нижней палатой парламента в первом чтении 2 июля 2008 года проект закона «О кредитных потребительских кооперативах граждан». Данное решение было предложено в связи с тем, что в результате проведенной работы значительная часть основных положений законопроекта была включена в проект закона «О кредитной кооперации».