Глава Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Владимир Миловидов подписал приказ об основных направлениях деятельности, направленной на повышение уровня финансовой грамотности населения, и оставил за собой контроль за его исполнением.
Про финансовую составляющую в приказе не говорится. Но в качестве инструмента предлагается использовать медийную программу. «Основной целью деятельности, направленной на повышение уровня финансовой грамотности населения, является развитие человеческого потенциала, повышение уровня благосостояния и финансовой безопасности граждан России, повышение долгосрочного инвестиционного спроса и укрепление стабильности финансовой системы через резкое повышение эффективности домохозяйств в принятии финансово-экономических решений за счет кардинального повышения уровня финансовой грамотности населения, внедрения массовых эффективных стереотипов принятия экономических решений гражданами России», — говорится в приказе.
Под финансовой грамотностью населения понимается способность граждан России эффективно управлять личными денежными средствами, осуществлять учет расходов и доходов домохозяйств и осуществлять краткосрочное и долгосрочное финансовое планирование, оптимизировать соотношение между сбережениями и потреблением, разбираться в особенностях различных финансовых продуктов и услуг (в том числе инструментов рынка ценных бумаг и коллективных инвестиций), иметь актуальную информацию о ситуации на финансовых рынках, принимать обоснованные решения в отношении финансовых продуктов и услуг и осознанно нести ответственность за такие решения, компетентно планировать и осуществлять пенсионные накопления.
ФСФР России предполагает использовать примерно следующий перечень практических инструментов, направленных на повышение финансовой грамотности населения и условно разделенных на медийную и административную программы.
Первая, по замыслу службы, включает участие в создании и работе единого информационного штаба, определяющего направленность государственной информационной политики на финансовом рынке; работу по повышению квалификации журналистов и сотрудников СМИ, освещающих вопросы, связанные с финансовым рынком; разъяснительную работу по вопросам функционирования финансового рынка, направленную на повышение осведомленности и подготовку государственных служащих в данной области; осуществление мониторинга и контроля рекламы в сфере компетенции ФСФР России; участие в подготовке текстов, графиков, мультимедиа для теле- и радиопередач, посвященных вопросам повышения финансовой грамотности и образованию в сфере инвестирования средств на финансовых рынках; подготовку текстов, графиков, мультимедиа для размещения на различных интернет-ресурсах; подготовку информационных и образовательных материалов, предназначенных для публикации в печатных СМИ, и так далее.
Вторая часть — административная программа — включает организацию и поддержание информационного ресурса в сети Интернет, посвященного вопросам повышения инвестиционной и финансовой грамотности населения и аккумулирующего данные по участникам этой деятельности; аудит существующих, организацию и наполнение содержанием новых образовательных интернет-ресурсов, специализирующихся на проблеме повышения финансовой грамотности населения; участие в создании сети региональных центров финансового просвещения с объединением сил региональных властей, бизнеса и средств массовой информации; мониторинг рынка на предмет выявления организаций, осуществляющих незаконное привлечение средств граждан и нарушающих права инвесторов иными способами, и организацию мероприятий, направленных на предотвращение подобной деятельности, а также ряд других шагов.
