Депутат Владислав Резник внес на рассмотрение Госдумы проект закона «О внесении изменений в статьи 9 и 23 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле». Законопроект направлен на урегулирование правоотношений, связанных с осуществлением расчетов между физическими лицами — резидентами по заключенным договорам займа в иностранной валюте с использованием банковских счетов.

Законопроектом предлагается отнести к разрешенным валютным операциям между резидентами переводы, осуществляемые физическими лицами — резидентами со своих счетов, открытых в уполномоченных банках, в пользу иных физических лиц — резидентов на счета таких лиц, открытые в уполномоченных банках, связанных с расчетами по договорам займа в иностранной валюте, заключенным между указанными физическими лицами. К документам, которые в целях осуществления валютного контроля агенты валютного контроля в пределах своей компетенции имеют право запрашивать и получать от резидентов и нерезидентов, предлагается отнести договоры займа в иностранной валюте, заключенные между физическими лицами — резидентами, являющиеся основанием для проведения валютных операций по счетам, открытым такими физическими лицами в уполномоченных банках.

В настоящее время в соответствии со статьей 807 Гражданского кодекса (ГК) иностранная валюта и валютные ценности могут быть предметом договора займа на территории России с соблюдением норм статей 140, 141 и 317 ГК. В соответствии со статьей 140 ГК случаи, порядок и условия использования иностранной валюты на территории РФ определяются законом «О валютном регулировании и валютном контроле» или в установленном им порядке. Данный закон запрещает осуществление валютных операций между резидентами, за исключением установленного статьей 9 закона исчерпывающего перечня валютных операций, в котором отсутствует возможность передачи иностранной валюты в заем резидентом резиденту, не являющихся кредитными организациями.

Резник обращает внимание на то, что сложившаяся практика свидетельствует о широком использовании физическими лицами такого финансового инструмента, как заем в иностранной валюте. Однако граждане, совершающие данную сделку, де-юре находятся вне закона и являются нарушителями действующего валютного законодательства, подчеркивает депутат. Кроме того, в связи с возросшей волатильностью на мировых валютных рынках автору законопроекта представляется, что использование займов в иностранной валюте физическими лицами будет практиковаться в будущем.