Минфин РФ представляет в среду на заседании президиума правительства проекты федеральных законов «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Законопроекты подготовлены в соответствии с планом действий по реализации программы антикризисных мер правительства на 2009 год, утвержденным премьером Владимиром Путиным, и решением, принятым 3 июля прошлого года на заседании правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства.

По данным Минфина, на 1 января 2008 года рынок микрофинансовых услуг в части предоставления займов оценивался на уровне 25—27 млрд рублей, из которых 54% — займы, выдаваемые на развитие бизнеса, 35% — на потребительские нужды. При этом 80% займов предоставлено со сроком погашения до одного года.

По оценке Российского микрофинансового центра, в течение последних шести лет количество потребителей микрофинансовых услуг увеличилось более чем в 5 раз, число заемщиков в секторе микрофинансирования превышает 100 млн человек. В настоящее время количество обслуживаемых субъектов малого предпринимательства составляет 400 тыс. Таким образом, средний размер микрозайма в небанковском секторе — около 60 тыс. рублей при уровне просрочки по микрозаймам около 3%.

Проект ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» предусматривает обеспечение создания правовых основ деятельности микрофинансовых организаций и определение особенностей указанной деятельности, порядка и условий предоставления микрозаймов, порядка создания, деятельности и реорганизации микрофинансовых организаций, а также прав и обязанностей федерального органа исполнительной власти, к компетенции которого относится осуществление функций по контролю в сфере микрофинансирования.

В связи с включением микрофинансовых организаций в перечень организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, проектом закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» предписывается вменить в обязанность таким организациям осуществление мер, предусмотренных законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Изменения предполагают также отнесение микрофинансовых организаций независимо от организационно-правовой формы к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.