Вице-президент ВТБ Карл Сумманен полагает, что закон о национальной платежной системе должен ориентировать на внедрение новых технологий. Об этом сообщили в пресс-службе Ассоциации региональных банков России.

«На рынке платежей России существуют многочисленные разрозненные элементы — система расчетов Центробанка, обеспечивающая расчеты между банками и юридическими лицами по банковским счетам, частные платежные системы на основе систем электронных денег и цифровой наличности, системы оплаты через Интернет, банковские платежные карты. Нет единой национальной платежной системы, ситуация, очевидно, требует реформирования, необходимо создание НПС», — заявил он.

По словам специалиста, будущая НПС должна быть двухуровневой. «Первый базовый уровень образуют НСВР, НСРП, НБС. Необходим также Национальный реестр пользователей (НРП) — в виде базы данных участников, это решит проблему идентификации и маршрутизации счетов, снизит стоимость их обработки. Задачу создания базовой национальной инфраструктуры НПС государство должно полностью взять на себя. На втором уровне НПС будут находиться платежные банковские карты, системы ЭД, другие частные платежные системы. Если инфраструктуру первого уровня полностью поддерживает государство, то на нижнем уровне должна быть обеспечена полная рыночная конкуренция систем», — уверен Карл Сумманен.

По его словам, контролируемость НПС со стороны государства приводит к использованию банковских счетов как единственного и единого в рамках национальной экономики механизма учета денежных средств. Требование исключительности банковских счетов как базового механизма учета денежных средств не означает, что такие счета являются вообще единственным способом управления деньгами. Напротив, банковские счета должны рассматриваться как фундамент, над которым могут быть созданы различные надстройки в виде частных платежных систем, использующих собственные технологии учета денежных средств (технические счета и т. п.).

«Очевидно, новые средства потребуют новой дорогостоящей инфраструктуры, которую надо закладывать сегодня. И новый закон должен бы был содержать элементы, которые позволяют двигаться в этом новом направлении. Но пока этого нет. Закон, скорее, ориентирован на правовое регулирование существующих реалий, чем на создание условий для внедрения новых перспективных технологий», — считает Карл Сумманен.