Власти российской столицы вновь сократили план заимствований на внутреннем рынке на фоне высоких доходов городского бюджета и задумались об оптимизации долга за счет выкупа облигаций.

Первоначально программа займов Москвы на 2010 год превышала 140 млрд рублей, но позже была сокращена на 10 млрд. Долг города к началу лета составлял 264 млрд рублей.

«Внесен проект постановления о сокращении программы заимствований на 2010 год еще на 40 млрд рублей ввиду дополнительных доходов бюджета. Этим же постановлением предусмотрены средства для выкупа облигаций с рынка в размере 5 млрд рублей», — сказал журналистам глава Москомзайма Сергей Пахомов.

С начала года Москва выпустила облигации на 40,8 млрд рублей. «Я думаю, еще около 50 миллиардов рублей можно будет занять по программе», — сказал Пахомов.

До сентября, по его словам, Москва воздержится от размещения бумаг, а «гипотетически» возможен даже полный отказ от займов до конца года. «Но, я думаю, что-то мы займем», — сказал он, добавив, что «короткие» облигации Москва выпускать больше не хочет.

Столичный мэр Юрий Лужков предложил больше не занимать в 2010 году и сэкономить за счет расходов на обслуживание долга.

«Можно на второе полугодие 2010 года отказаться от новых заимствований и часть денег… направить на ускоренное погашение наших долговых обязательств. Но город имеет приличный авторитет по погашению и обслуживанию своих заимствований… инвесторы не хотят досрочно гасить облигации, а предпочитают их держать и получать проценты», — сказал мэр во вторник на заседании правительства Москвы.

«Сергей Борисович, если мы дадим 100 миллиардов рублей на досрочную оплату долгов, сколько вы освоите?» — обратился Лужков к Пахомову. «95 миллардов (рублей) назад принесем, даже больше», — ответил глава Москомзайма.

Позднее в беседе с журналистами Пахомов поддержал мэра в стремлении не наращивать долг: «Я не исключаю, что если макроэкономическая ситуация будет позитивной, результатом этого станут дополнительные доходы бюджета и, возможно, еще какая-то часть программы заимствований будет сокращена».

Москва сокращает планы заимствований, в то время как Минфин РФ увеличивает эмиссию ОФЗ. Пахомов говорит, что такая ситуация нормальна — эмитенты преследуют разные цели: «Федеральное правительство сокращает использование резервного фонда и увеличивает заемные средства, мы сокращаем заимствования из-за дополнительных доходов. У нас два разных рынка, в какой-то мере они связаны, но наш рынок построен на коммерческом интересе».

Выкуп облигаций с погашением в 2010—2011 годах запланирован на вторую половину августа — начало сентября.

«Если рынок не захочет отдавать облигации по приемлемой для нас цене, то предусмотренные в программе 5 миллиардов рублей на выкуп пойдут на дополнительное сокращение программы заимствований», — сказал Пахомов. Цена выкупа будет близка к рыночной доходности облигаций Москвы с погашением в декабре 2011 года, добавил он.

В следующем году долговые аппетиты, по словам главы Москомзайма, будут скромнее: «О сотнях миллиардов речь уже не будет идти, будет меньше — около 100 миллиардов рублей».

В 2011 году город собирается вернуться на рынок еврозаймов с бумагами сроком обращения до 10 лет. «Еврооблигации в планах есть, мы определимся с объемами, валютой и сроками. Минимум 7—10 лет. Неясно, будет ли на такие бумаги спрос. Осенью проведем отбор лид-менеджеров. Будут две команды: (размещающие) еврозаем в рублях и в иностранной валюте», — сказал Пахомов.