Комитет Госдумы по финансовому рынку в четверг рекомендовал нижней палате парламента принять во втором чтении уточненную редакцию проекта закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты РФ».

Документ вводит такие понятия, как контролирующее лицо и подконтрольное лицо (подконтрольная организация).

Законопроектом предлагается расширить перечень сообщений о существенных фактах, подлежащих раскрытию или предоставлению на рынке ценных бумаг. В частности, в форме сообщений о существенных фактах подлежат раскрытию или предоставлению сведения о созыве и проведении общего собрания участников (акционеров) эмитента, а также о принятых этим собранием решениях; о проведении заседания совета директоров (набсовета) эмитента и его повестке дня, а также о принятых советом решениях (о размещении эмиссионных ценных бумаг эмитента, приобретении эмитентом размещенных им ценных бумаг, образовании исполнительного органа эмитента и досрочном прекращении (приостановлении) его полномочий, рекомендациях в отношении размера дивиденда по акциям эмитента и порядка его выплаты, утверждении внутренних документов эмитента, одобрении крупных сделок и/или сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, иных решениях, перечень которых установлен нормативными правовыми актами ФСФР); о появлении у эмитента, контролирующего его лица, подконтрольной эмитенту организации, имеющей для него существенное значение, либо лица, предоставившего обеспечение по облигациям эмитента, признаков несостоятельности (банкротства); о принятии арбитражным судом заявления о признании вышеперечисленных лиц (организаций) банкротами, а также о принятии арбитражным судом решения о признании их банкротами, введении в отношении них одной из процедур банкротства, прекращении производства по делу о банкротстве; о предъявлении вышеперечисленным лицам иска, размер требований по которому составляет 10 или более процентов балансовой стоимости активов данных лиц на дату окончания отчетного периода (квартала, года), предшествующего предъявлению иска, в отношении которого истек установленный срок представления бухгалтерской (финансовой) отчетности, или иного иска, удовлетворение которого, по мнению эмитента, может существенным образом повлиять на финансово-хозяйственное положение эмитента или соответствующих лиц.

Законопроектом определяются условия, при одновременном соблюдении которых эмитент на основании своего заявления и по решению ФСФР может быть освобожден от обязанности осуществлять раскрытие/предоставление информации о ценных бумагах. В документе также уточнен перечень лиц, обязанных раскрывать информацию, и перечень лиц, которые могут получать соответствующую информацию.

Устанавливается, что эмитент несет ответственность за убытки, причиненные им инвестору и/или владельцу ценных бумаг вследствие раскрытия или предоставления недостоверной, неполной и/или вводящей в заблуждение информации, в том числе содержащейся в проспекте ценных бумаг. При этом вводится запрет на распространение информации о ценных бумагах и производных финансовых инструментах, предназначенных для квалифицированных инвесторов, и устанавливается закрытый перечень лиц, которым может предоставляться такая информация.

Действующая редакция закона «О рынке ценных бумаг» предусматривает, что одному акционеру фондовой биржи и его аффилированным лицам не может принадлежать 20% и более акций каждой категории (типа), а одному члену фондовой биржи некоммерческого партнерства не может принадлежать 20% и более голосов на общем собрании членов такой биржи. Данные ограничения не применяются к акционерам (членам) фондовой биржи, которые являются фондовыми биржами.

Законопроектом предлагается не применять эти ограничения к акционерам (членам) фондовой биржи, которые являются фондовыми биржами или валютными биржами, имеющими разрешение (лицензию) Банка России на осуществление деятельности по организации проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты, а также к фондовым биржам, совмещающим свою деятельность с деятельностью валютной биржи. Данные изменения будут способствовать консолидации ЗАО «ММВБ» и Фондовой биржи ММВБ.

На рассмотрение Госдумы законопроект планируется вынести 21 сентября.