Федеральная служба по надзору за финансовыми рынками России (ФСФР) предлагает сделать систему штрафов для участников финансового рынка более гибкой, чтобы повысить эффективность надзорной работы, сообщил в четверг в Казани заместитель руководителя ФСФР РФ Бембя Хулхачиев.

«Минимальную шкалу штрафов нужно снимать для того, чтобы действительно была справедливость. Штрафы должны быть соразмерны последствиям», — сказал он, выступая на диалоге-форуме по вопросам развития накопительного компонента пенсии.

По его словам, в 2009 году против негосударственных пенсионных фондов (НПФ) было возбуждено 39 дел по нетиповым правонарушениям, таким как несвоевременное предоставление квартальной отчетности, непредставление или представление не в срок годового отчета. При этом минимальный размер штрафа по этим правонарушениям составляет 300 тыс. рублей.

«Если участнику финрынка не хватает какой-то бумаги, формально какой-то справки, есть уже правонарушение», — сказал он. Хулхачиев пояснил, что зачастую из-за столь высоких штрафов смысл надзорной работы сводится к нулю, поскольку компании отказываются платить такие большие штрафы за мелкие нарушения. «Эта работа идет в корзину, а государство не получает те штрафы, которые должно получать», — считает чиновник. По его мнению, снижение минимальной шкалы штрафов либо привлечение к ответственности конкретного должностного лица с освобождением от ответственности юридического лица помогли бы решить эту проблему.

«Хотелось бы вас попросить, хотя странно звучит со стороны регулятора, чтобы вы рассмотрели вопрос о внесении в соответствующее законодательство РФ изменений в части административных последствий», — сказал Хулхачиев, обращаясь к представителям Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов России. По мнению заместителя руководителя ФСФР РФ Сергея Харламова, систему штрафов нужно сделать более гибкой, чтобы за каждое конкретное типовое или нетиповое правонарушение был определен конкретный штраф. «Это касается не только ФНПР, но и других участников финансового рынка», — заявил Харламов журналистам.