Правительство РФ рассмотрело подготовленный депутатом Государственной думы Владиславом Резником проект ФЗ «О внесении изменений в статью 149 Налогового кодекса Российской Федерации», которым предлагается освободить от обложения налогом на добавленную стоимость операции по реализации коллекционных монет из драгоценных металлов, являющихся законным средством платежа.

Согласно подпункту 11 пункта 2 статьи 149 главы 21 «Налог на добавленную стоимость» Налогового кодекса РФ, не подлежит обложению НДС реализация на территории России монет из драгоценных металлов (за исключением коллекционных монет), являющихся валютой РФ или иностранных государств.

Данная норма не противоречит международной практике применения налога на добавленную стоимость, в соответствии с которой от НДС могут освобождаться сделки с ценными бумагами, касающиеся валюты, банкнот и монет, используемых в качестве законных платежных средств, за исключением коллекционных предметов, под которыми подразумеваются золотые, серебряные или другие металлические монеты или банкноты, которые обычно не используются в качестве законных платежных средств, или монеты, представляющие нумизматический интерес.

Как говорится в размещенном на сайте Минфина заключении на этот законопроект, принятие предложения об отмене НДС при реализации коллекционных монет из драгоценных металлов, являющихся законным средством платежа, приведет к потерям для федерального бюджета (по отчету за 2009 год, сумма НДС при реализации коллекционных монет составила 189 млн рублей).

Оценить потери федерального бюджета на 2011—2013 годы и суммы компенсации выпадающих доходов за счет увеличения поступления налога на прибыль организаций в связи с прогнозируемым ростом реализации коллекционных монет не представляется возможным. Вместе с тем отмечается, что действующая ставка НДС составляет 18%, а ставка налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет, — всего 2%.

С учетом изложенного, а также ряда замечаний юридико-технического характера указанный законопроект правительством не поддерживается.