Комитет Госдумы по финансовому рынку в четверг рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении проект закона «О национальной платежной системе».

Законопроект, внесенный правительством РФ, устанавливает правовые и организационные основы национальной платежной системы, а также регулирует деятельность субъектов национальной платежной системы, определяет требования к организации и функционированию платежных систем, порядок осуществления надзора и наблюдения в национальной платежной системе.

Под национальной платежной системой понимается совокупность операторов по переводу денежных средств, включая операторов электронных денег, платежных агентов (субагентов), операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры, участников финансовых рынков, органов федерального казначейства и организаций федеральной почтовой связи при осуществлении ими деятельности, связанной с переводом денежных средств (субъекты национальной платежной системы).

Законопроект устанавливает требования к деятельности оператора платежной системы, включая его обязанности (разработка и принятие правил платежной системы, привлечение операторов услуг платежной инфраструктуры, обеспечение управления рисками, надежности платежной системы), предусматривает регистрацию в реестре операторов платежных систем, который ведет Банк России, устанавливает требования по предоставлению правил платежной системы, информации, касающейся платежной системы, в Банк России.

Проект устанавливает требования к деятельности оператора электронных денег и осуществлению перевода электронных денег, а также требования к деятельности оператора по переводу денежных средств при привлечении им платежного агента. Перевод электронных денег может осуществляться физическим лицом с использованием электронных средств платежа как без обязательного проведения его идентификации (неперсонифицированные электронные средства платежа), так и с обязательным проведением идентификации физического лица (персонифицированные электронные средства платежа).