Премьер-министр Владимир Путин по итогам совещания в Белом доме 22 февраля отправил на доработку «Сценарные условия долгосрочного прогноза социально-экономического развития РФ до 2030 года» («Прогноз-2030»), подготовленный Минэкономики РФ, пишет в четверг газета «Коммерсант». «Прогноз-2030» отвергнут в нынешнем виде как основанный на принципиальной позиции Минэкономики о необходимости сохранения бюджетного дефицита после 2015 года ради «инновационной модернизации», говорится в материале.

По данным газеты, «Прогноз-2030» содержит два основных сценария развития экономики — «энергосырьевой» (вариант E1) и «инновационный» (Inn2), основывающийся на стабильной динамике цен на Urals: в 2020 году — около 101 доллара за баррель (цены 2011 года) и в 2030-м — 140. Дополнительно в сценариях 2c и Е1а рассматриваются варианты прогнозов с ростом цен на нефть до 176 за баррель в 2020 году и стабилизацией после 2014-го цен на 50 за баррель. Принципиальных различий это изменение в прогнозах не дает, базовые сценарии отличаются темпами роста ВВП: в «энергосырьевом» сценарии — 1,9—3,7% в год до 2030 года с провалом до 1,9% в 2016—2020 годах, в «инновационном» — 3,4—5,1% роста ВВП с провалом в те же годы и пиком роста ВВП в 2021—2025 годах.

«Необходимыми условиями» варианта Inn2 указаны сохранение дефицита бюджета на уровне 2—3% ВВП до 2025 года и рост госдолга после 2025 года выше 30% ВВП. В этом случае вариант Inn2, по мнению Минэкономики, обеспечит рост доли РФ в мировой экономике до 3,3% мирового ВВП (в сценарии E1 — сокращение до 2,6%, сейчас — 3%).

На совещании в Белом доме Владимир Путин не скрывал, что вице-премьер Алексей Кудрин прямо перед мероприятием предпринял еще одну (успешную) попытку с глазу на глаз убедить премьер-министра не принимать предложения Минэкономики, представленные министром экономического развития Эльвирой Набиуллиной. В результате Набиуллина после совещания объявила о том, что будет корректировать «Прогноз-2030» так, чтобы к 2015 году «сбалансировать наши задачи, в том числе чтобы дефицит был нулевой». Как сообщалось, Кудрин начал кампанию против внесения идеи сохранения бюджетного дефицита еще в конце 2010 года, наиболее ярко свои идеи он развивал в выступлении на Красноярском экономическом форуме.

В тексте «Прогноза-2030» утверждается: сценарий E1 (который как раз основан на сбалансированности бюджета и слабом, не более 1% ВВП, профиците с 2015 года) балансируется только «за счет ограничения инвестиций в развитие человеческого капитала и транспортной инфраструктуры, а также пересмотра уже принятых решений в сфере пенсионной политики и обороноспособности страны». «Инновационный» сценарий предполагает создание «современной транспортной инфраструктуры» и «конкурентоспособного сектора высокотехнологичных производств и экономики знаний». В своем варианте Минэкономики также предлагает увеличить расходы на здравоохранение до 7,1% ВВП в 2030 году, на образование — до 6,8% и на науку — до 3% ВВП. Главное же отличие сценариев — существенно большие инвестиции и зарплаты в «инновационном» варианте.

С другой стороны, Минэкономики предлагает Белому дому удобную альтернативу: сохранение курса на рост госинвестиций в обмен на бюджетный дефицит и эскалацию госдолга как расплату за кризис. «Я еще раз выступаю за то, чтобы этой цифры не было», — заявила Набиуллина по итогам совещания, имея в виду именно нулевой дефицит бюджета в 2015 году. «В этой связи решение Путина — заставить Минэкономики отказаться от демонстрации противоречий — предсказуем: политика и премьер-министра, и президента с 2008 года строилась на игнорировании подобных проблем», — заключает газета.