Министерство финансов РФ в понедельник опубликовало приказ о порядке ведения реестра микрофинансовых организаций (МФО). 8 июля Минфин начнет выдачу свидетельств о регистрации микрофинансовым компаниям, подавшим соответствующую заявку. Однако, как выяснил «Коммерсант», многие из участников рынка не планируют получать статус микрофинансовых организаций. По словам президента Национального партнерства участников микрофинансового рынка Михаила Мамуты, до сотни кредитующих население компаний, ведя микрофинансовую деятельность, не видят смысла в своем включении в реестр МФО. «Учитывая, что на включение в реестр подали заявки около 400 компаний, выходит, что примерно 20% рынка остается в тени», — указывает Мамута.

В условиях малой доступности банковских кредитов услуги альтернативного бизнеса микрофинансовых организаций пользуются спросом у населения. По оценкам экспертов, объем рынка микрофинансирования в России на начало 2011 года составлял 1 млрд долларов. При этом период бесконтрольного роста этого рынка закончился — Минфин в качестве регулятора разработал требования к МФО. В апреле замминистра финансов Алексей Саватюгин отмечал, что, по его подсчетам, из примерно 100 микрофинансовых организаций, претендовавших на тот момент на включение в реестр, требованиям Минфина отвечали всего 11. В понедельник Саватюгин на телефонные звонки не отвечал.

Рынок МФО вступил в стадию жесткой сегрегации, указывают эксперты. Более крупные игроки, такие как компания «Домашние деньги», пошли по пути повышения прозрачности бизнеса, осваивают выпуск публичных долговых инструментов и отчетности по международным стандартам. Мелкие локальные игроки будут стараться обойти требования регулятора по нормативам (например, «перевешивая» микрофинансовый бизнес на дочерние структуры), не будут подавать заявок на включение в реестр, убирая упоминание микрофинансирования из названий и учредительных документов, предполагает гендиректор агентства «Микрофинанс» Андрей Марулев.

«Работать на рынке и развиваться без лицензии достаточно сложно. В первую очередь это влечет проблемы с финансированием, так как банки, кредитуя МФО, уже сейчас в первую очередь интересуются, подала ли компания заявку на включение в реестр», — отмечает он.

Непрозрачность рынка микрофинансирования позволяет мелким недобросовестным игрокам использовать мошеннические схемы. По словам Мамуты, одной из таких схем является выдача гражданам займов под вексель. При этом зачастую заемщики из-за низкой финансовой грамотности не забирают вексель после возврата займа, что позволяет компаниям предъявлять его к оплате еще раз или передавать третьей стороне. «Очевидно, после того, как реестр будет окончательно сформирован, компании, работающие вне закона, станут объектом внимания Минфина и правоохранительных органов», — говорит директор «Интерфакс-ЦЭА» Михаил Матовников.