Контрольно-счетная палата Москвы провела исследование эффективности финансового обеспечения системы ипотечного жилищного кредитования в столице с 1 января 2009 года по 1 апреля 2011-го. За прошедший период на эти цели в распоряжении банка «МИА» («Московское Ипотечное Агентство») оказалось 7,65 млрд рублей, из них бюджетные инвестиции составили 4,54 млрд. При этом из общей суммы средств, выделенных из бюджета, чуть более половины — 2,67 млрд — были потрачены на предоставление социальных ипотечных жилищных кредитов (всего 7 333 договора), подчеркивается в сообщении ведомства. Кроме того, банку была выделена из бюджета субсидия в 432,7 млн рублей на обслуживание долговых обязательств по облигационным займам.

В результате проверки выяснилось, что система социального ипотечного кредитования в Москве «не получила должного развития», отметили в ведомстве. «Не реализована двухуровневая модель системы ипотечного жилищного кредитования в городе Москве, предусматривавшая предоставление банком социальных ипотечных жилищных кредитов за счет собственных и заемных средств, а также осуществление КБ «МИА» (как оператором вторичного рынка) операций рефинансирования кредитных организаций, выдающих ипотечные жилищные кредиты», — говорится в сообщении Контрольно-счетной палаты.

Кроме того, «не достигнуто предусмотренное расширение сети кредитных организаций, работающих по стандартам КБ «МИА», и увеличение в результате этого объема кредитного портфеля КБ «МИА»; не обеспечивается приток долгосрочных внебюджетных финансовых ресурсов на рынок социальных ипотечных жилищных кредитов в городе Москве».

В ведомстве пришли к выводу, что банком «МИА» допущено нецелевое использование предоставленных бюджетных средств. Установлено, что из 4,54 млрд рублей, предоставленных КБ «МИА» в виде бюджетных инвестиций, «часть средств в размере 898 млн рублей была использована не на цели развития социального ипотечного кредитования в городе Москве и выдачу социальных ипотечных кредитов, а на выкуп собственных долговых обязательств банка по облигационным займам». При этом департаментом имущества города Москвы не были приняты меры по возврату в городской бюджет этой суммы и взысканию процентов за пользование указанными денежными средствами, добавили в ведомстве.

«Бюджетные инвестиции используются банком неэффективно, поскольку предоставление бюджетных средств для целей развития социального ипотечного жилищного кредитования не было достаточно просчитано и сопряжено с реальными потребностями рынка», — отмечается в сообщении. По состоянию на 1 апреля 2011 года остаток неиспользованных средств составил 973 млн рублей.

В материалах Контрольно-счетной палаты также подчеркивается, что «имеет место дублирование функций между органами исполнительной власти города Москвы в области жилищной политики», а в городском законе «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» «выявлены коррупциогенные факторы».

По данным Банки.ру, на 1 июня 2011 года нетто-активы банка — 10,68 млрд рублей (202-е место в России), капитал (рассчитанный в соответствии с требованиями ЦБ РФ) — 6,47 млрд, кредитный портфель — 6,6 млрд, обязательств перед населением нет.