Агентство стратегических инициатив предлагает правительству РФ создать госфонд, который будет выдавать беспроцентные займы на обучение по магистерским (включая MBA и MPA) и аспирантским программам за рубежом. Подготовленная АСИ соответствующая концепция программы привлечения в Россию специалистов, получивших образование в международных вузах, оказалась в распоряжении газеты «Ведомости». Сейчас программа согласовывается с Минэкономразвития и Минобрнауки, после этого ее должен будет одобрить наблюдательный совет агентства, который возглавляет премьер Владимир Путин, рассказывает директор АСИ по направлению «Молодые профессионалы» Дмитрий Песков.

Предполагается, что у заемщика должно быть базовое высшее образование (бакалавриат), полученное в России, и поступить в иностранный вуз он должен сам. Заем возвращать не надо, если выпускник согласится после обучения вернуться в Россию и поработать 3—5 лет на госслужбе, в российском вузе или госкомпании. Если выпускник откажется возвращаться в Россию, ему придется вернуть кредит с процентами.

Планируется, что ежегодно фонд будет выдавать 2 тыс. займов, затраты на одного студента оцениваются в 30—50 тыс. долларов в год.

«Между ведомствами и вузами, скорее всего, будет объявлен конкурс на возможность получить подобных специалистов, а для госкомпаний обязательным условием станет софинансирование фонда», — объясняет Песков. Но основные расходы, по-видимому, должны лечь на федеральный бюджет, признает он.

МЭР поддерживает идею АСИ, но механизм и схемы финансирования требуют обсуждения, говорит высокопоставленный чиновник ведомства. В Минфин пока не поступало предложений о финансировании фонда, отмечает сотрудник ведомства: «Нужно смотреть, как такая схема соответствует закону об образовании». Пока рано говорить о том, согласится ли правительство реализовать инициативу АСИ, лаконичен пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков.

Планируется, что фонд будет оплачивать обучение только по специальностям, «соответствующим приоритетным направлениям развития российской экономики», сказано в презентации. Их список будет большим, обещает Песков из АСИ: «Будет перечень даже не специальностей, а компетенций, связанных с управлением, моделированием, знанием иностранного языка. Например, специалисты с IT-компетенцией, которые востребованы в разных отраслях, или компетенция в работе с новыми материалами». Закрытым, но также большим будет перечень вузов, обучение в которых может быть оплачено, продолжает Песков: «Их будет около 200, в том числе Гарвард и Оксфорд».

Фонд должен заработать уже с 2012 года — планируется привлечь не менее 50 специалистов, пока самостоятельно проходящих обучение, сказано в презентации. Многие из них уже взяли кредиты для обучения, фонд же их по сути перекредитует на льготных условиях, объясняет Песков.

Идея правильная, но всего лишь идея — ни внятных очертаний, ни экономических расчетов пока нет, говорит сотрудник госбанка, знакомый с проектом АСИ; возможны, по его словам, сочетания и с грантовой схемой, и с образовательными кредитами. Какие специалисты и на каких условиях могут потребоваться самому банку, пока не оценивалось.

Еще в 90-е годы студенты, самостоятельно поступившие в зарубежный вуз, могли получить стипендию президента, вспоминает президент группы HeadHunter Юрий Вировец: компенсировались затраты на обучение и проживание на период учебы без обязательств перед государством. Но информацию о такой возможности не афишировали, и воспользоваться ею смогли единицы.

«Главная проблема таких программ — высокий процент невозвращенцев», — отмечает Вировец, а для востребованного специалиста с хорошим западным образованием не составит труда найти деньги на возврат займа. Даже если человек выйдет на работу, при действующем трудовом законодательстве его невозможно обязать отработать три или пять лет, напоминает Вировец.