Минфин РФ предлагает исключить из статьи 50.31 федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» норму, предусматривающую утверждение правительством РФ перечня кредитных организаций, в которых конкурсным управляющим могут быть открыты счета кредитной организации — должника в иностранной валюте. Как сообщила пресс-служба правительства РФ, соответствующий законопроект будет рассматриваться на заседании кабинета министров в четверг.

Денежные средства кредитной организации — должника в иностранной валюте не носят бюджетного характера. В связи с этим норма статьи 50.31 федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» об утверждении перечня кредитных организаций на основании акта правительства РФ не соответствует статье 18 федерального закона «О защите конкуренции», предусматривающей осуществление отбора финансовых организаций путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями федерального закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Кроме того, положение об ограничении перечня кредитных организаций, в которых могут открывать счета ликвидируемых кредитных организаций конкурсные управляющие, является экономически необоснованным. В соответствии со статьей 13 федерального закона «О банках и банковской деятельности», осуществление банковских операций производится только на основании лицензии, выдаваемой Банком России. Условием получения кредитной организацией лицензии является полное соответствие кредитной организации всем лицензионным требованиям, предусмотренным банковским законодательством. Наличие у кредитной организации выданной в установленном порядке лицензии является необходимым условием осуществления ею всех предусмотренных лицензией операций. В лицензии на осуществление банковских операций указываются банковские операции, на осуществление которых данная кредитная организация имеет право, а также валюта, в которой эти банковские операции могут осуществляться.

Реализация предлагаемых законопроектом изменений позволит конкурсному управляющему выбрать для размещения денежных средств кредитной организации — должника в иностранной валюте банк, предлагающий более выгодные условия обслуживания счета.