Путин своим распоряжением распустил рабочую группу по реализации программы правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов, пишет во вторник газета «Коммерсант» со ссылкой на распоряжение премьера № 295-р, подписанное 3 марта. Правительственное распоряжение о создании такой группы признано «утратившим силу».

Программа по повышению эффективности бюджетных расходов была ключевым элементом бюджетной реформы экс-министра финансов Алексея Кудрина, в основу которой был заложен принцип перехода на долгосрочный программно-целевой бюджет, напоминает издание. До своей отставки — в октябре 2011 года — Кудрин курировал исполнение программы в качестве сопредседателя рабочей группы. Другим ее сопредседателем являлся также уже бывший руководитель аппарата правительства Вячеслав Володин. После отставки Кудрина статус представительства Минфина в этой рабочей группе оказался понижен до уровня заместителей министра финансов.

Официально результаты работы рабочей группы по повышению эффективности бюджетных расходов правительством не подводились. План мероприятий, одобренный Белым домом в апреле 2011 года, содержит 25 мероприятий, крайний срок исполнения которых предполагался в IV квартале прошлого года. Тем не менее открытые интернет-источники Белого дома и органов исполнительной власти позволяют проследить исполнение только одного пункта этого плана: в ноябре 2011 года Минэкономики подготовило законопроект «О государственном стратегическом планировании». От других базовых мероприятий бюджетной реформы (разработка новых правил использования нефтегазовых доходов и перехода на госпрограммы) правительство отказалось еще в прошлом году, перенеся сроки решения проблем на 2014 год. Планом предусматривалось их утверждение во II квартале 2011 года.

Формально реформа продолжается. «Нерешенные вопросы будем рассматривать в рамках правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период под председательством премьера»,— сказал чиновник из Белого дома. В Минфине уверены в том, что «программа по повышению эффективности бюджетных расходов продолжает осуществляться — все ответственные за ее выполнение лица продолжают свою деятельность в рамках программы». Однако нынешний руководитель Минфина Антон Силуанов уже приступил к обсуждению бюджетного маневра, который сам же назвал «плюс 2% и минус 2%». Идея маневра в том, чтобы рост бюджетных расходов до 2020 года, объявленный правительством в размере 4% ВВП, осуществлялся за счет перераспределения уже запланированных средств. В рамках долгосрочных госпрограмм такой маневр оказался бы трудновыполним.