Министр финансов и министр экономического развития могут получить в совете директоров ЦБ РФ право голоса по закрытому списку вопросов, не связанному с денежно-кредитной политикой, соответствующие поправки в законодательство обсуждаются, сообщил агентству «Прайм» замглавы Минфина Алексей Моисеев.

Накануне первый вице-премьер Игорь Шувалов сообщил, что правительство в рамках создания в России финансового мегарегулятора обсуждает возможность наделения своих представителей правом инициировать в совете директоров Банка России обсуждение ограниченного круга вопросов. В настоящее время, согласно закону о ЦБ РФ, министры финансов и экономического развития принимают участие в заседаниях совета директоров Центробанка с правом совещательного голоса. По закону Банк России имеет особый конституционно-правовой статус, обладая исключительным правом на осуществление денежной эмиссии и обеспечение устойчивости рубля.

«Есть некоторые сферы, которые, по сути, являются правительственным мандатом, например, военная ипотека, страхование опасных грузов, обязательное пенсионное обеспечение. Это к функциям регулятора по большому счету отношения не имеет, а имеет отношение к исполнению социально-экономических функций правительства РФ. Представителям правительства дается право поднимать вопрос, участвовать в голосовании по ряду конкретных вопросов. Но никакого права вето не дается», — сказал Моисеев.

Он пояснил, что обсуждалось несколько вариантов передачи этих функций. «Первый — мы эти функции не передаем регулятору. Но это не очень правильно, потому что в контексте создания единого регулятора оставлять эти функции тем ведомствам, которые ими занимаются сейчас, данный вариант не позволит добиться поставленных целей. Второй вариант — мы эти функции передаем регулятору, но решения потом согласуются с правительством. По этому варианту мы совместно с Центробанком России пришли к выводу, что это будет создавать условия для дополнительных бюрократических процедур и затягивать принятие решений. Поэтому третий вариант, который возник в процессе обсуждения, это наделить двух министров (министра финансов и министра экономического развития) полномочиями по жестко определенному закрытому списку вопросов, который ни в коем случае не будет включать ничего, касающегося денежно-кредитной политики. То есть конституционный принцип независимости Банка России в денежно-кредитной политике никто отменять не будет», — пояснил замминистра финансов.

Он отметил, что предлагается дать представителям правительства право решать, участвовать ли в голосовании по ряду конкретных вопросов. «Но никакого права вето не дается», — уточнил он.

Моисеев напомнил, что в Конституции РФ прописан принцип независимости Банка России при осуществлении денежно-кредитной политики. «Это конституционный принцип, этот принцип никто даже и не думает ставить под сомнение. Центробанк останется независимым в том, что касается денежно-кредитной политики», — сказал Моисеев.

Замглавы Минфина подчеркнул, что в случае реализации такого предложения список вопросов, по которому право голоса будет у «экономических» министров, включает такие сферы, как страхование и обязательное пенсионное страхование. «Скорее всего, рабочая группа во вторник (5 марта) будет обсуждать и этот вопрос. Никаких финальных решений по данному вопросу еще нет. Идет обсуждение», — сказал он.

Что касается поправок в закон о Центральном банке РФ, то замминистра сообщил, что ЦБ представил в Минфин законопроект с изменениями, и предложения ЦБ РФ также будут обсуждаться на ближайшем заседании рабочей группы. «На ней будет приниматься решение по функциям ЦБ РФ, исходя из предложений Центробанка и других ведомств», — отметил он.