Бюджетный разрыв России огромен — накопленная разница между текущей стоимостью всех будущих расходов и доходов бюджета равна 890 трлн рублей, или примерно 15 годовых ВВП (в ценах 2013 года). Об этом пишут «Ведомости», ссылаясь на данные Института Гайдара и Академии народного хозяйства и госслужбы. Если не начать ликвидацию разрыва сейчас, будущим поколениям она обойдется дороже, указывают эксперты.

Половина необеспеченных обязательств приходится на распределительную пенсионную систему. Вторая половина обусловлена исчерпанием нефтегазовых ресурсов и сокращением трудоспособного населения. Продажа энергоресурсов обеспечивает около трети доходов консолидированного бюджета, но с учетом доказанных запасов и динамики добычи нефть закончится через 55 лет, если увеличить запасы на 25% — через 65 лет. Доля же людей в возрасте 65 лет и старше вырастет к 2050 году с 13 до 23%.

Ликвидация бюджетного разрыва требует ежегодного ужесточения бюджетной политики на 8,4% ВВП (примерно 5 трлн рублей в 2013 году), причем в бесконечности. Это очень большой разрыв даже в сравнении с развитыми странами, он эквивалентен либо немедленному и постоянному повышению всех федеральных налогов на 29%, либо регулярному сокращению расходов на 22,4%, либо комбинации этих двух мер.

«Для большинства россиян, приученных думать, что бюджет имеет довольно прочную основу в виде положительных чистых финансовых активов, будет, без сомнения, трудно осознать, что Россия сталкивается с серьезной долгосрочной бюджетной проблемой. Тем не менее это реальность, и чем дольше ее игнорировать, тем тяжелее будут способы решения», — говорится в докладе Russia’s Fiscal Gap. Если отложить ужесточение бюджетной политики на 10 лет, до 2023-го, то ее ежегодный масштаб возрастает до 9% ВВП, если на 20 лет — до 9,7%, что требует либо повышения налогов уже на 34,5%, либо сокращения расходов на 25,9%, отмечают эксперты.