Глава Агентства по страхованию вкладов (АСВ) Юрий Исаев считает, что процедура bail-in (конвертация требований кредиторов третьей очереди в субординированные займы или уставный капитал банка) не должна распространяться на физические лица. Такое мнение он высказал журналистам перед совещанием премьер-министра РФ Дмитрия Медведева по вопросам развития российского банковского сектора.
«Наша позиция пока в том, что не надо физических лиц в это дело втягивать. А сама по себе идея bail-in с точки зрения участия юрлиц в этой процедуре — она очень здравая», — сказал Исаев.
Он объяснил, что вовлечение граждан в эту процедуру не имеет большого экономического смысла, так как (по статистике) у банков с отозванной лицензией за последнее время доля вкладов физлиц на сумму более 100 млн рублей была невысокой.
«Чем человек со 100 миллионами рублей отличается от человека с 98 миллионами рублей с точки зрения Конституции? Я посмотрел статистику по физлицам — получается, у нас физлиц, которые обладали бы вкладами свыше 100 миллионов рублей в банках, у которых были отозваны лицензии с того момента, как ввели 1,4 миллиона рублей (страхового покрытия вкладов. — Прим. ред.), чуть больше 100 человек», — отметил глава АСВ.
Механизм bail-in пока не применялся в России. Ранее зампред ЦБ РФ Михаил Сухов сообщал, что Банк России надеется в 2016 году задействовать bail-in для решения проблем неустойчивых банков.
Изначально речь шла о применении этого механизма только в отношении юридических лиц, однако в конце января замглавы Минфина Алексей Моисеев заявил, что обсуждается и возможность его использования в качестве дополнительной компенсации для крупных вкладчиков. По его словам, пороговый размер вкладов физлиц, которые могут быть конвертированы в акции по новому механизму, пока не определен, но сумма точно не может быть меньше 100 млн рублей.
По прогнозу Минфина, система bail-in может заработать не раньше середины 2017 года.