Штрафы за незаконное кредитование граждан вырастут в разы. Об этом пишет газета «Коммерсант», узнавшая подробности законопроектов, разрабатываемых Центробанком РФ.

Ранее ЦБ сообщил о разработке пакета законопроектов для борьбы с организациями, занимающимися незаконной деятельностью по предоставлению потребительских займов. Кредитовать граждан, согласно законодательству, могут лишь банки или финансовые организации, зарегистрированные ЦБ. Однако ряд компаний, преимущественно под видом микрофинансовых организаций, занимаются выдачей займов гражданам, не будучи зарегистрированными в реестре ЦБ. Регулятор указывал, что поправки предполагают ужесточение административной ответственности за незаконную кредитную деятельность, введение уголовной ответственности для организаторов такого бизнеса, лишение незаконных кредиторов права на судебную защиту в случае невозврата займа. Детали в сообщении не раскрывались; от комментариев относительно содержания законопроектов, как указывает «Коммерсант», в Центробанке отказались.

Газете удалось ознакомиться с текстами двух из этих проектов. Один из них меняет статью 14.56 Кодекса об административных правонарушениях и вводит для нелегальных кредиторов три вида ответственности вместо одного. В действующей редакции штраф для компаний, занимающихся незаконным потребительским кредитованием, может составлять до 500 тыс. рублей, для должностных лиц — до 50 тыс. Поправками предполагается, что эти штрафы будут применяться лишь при первом привлечении к ответственности. Повторная незаконная выдача займа увеличит максимальный штраф для должностных лиц до 200 тыс. рублей, для компаний — до 2 млн. В последующих случаях штраф составит до 500 тыс. рублей для должностных лиц и до 5 млн рублей для компаний.

Второй проект вводит в Уголовный кодекс дополнительную статью 171.3, по которой организаторам компаний, занимающихся незаконным кредитованием граждан, грозит лишение свободы на срок до двух лет. Условие для возбуждения уголовного дела — привлечение компании к административной ответственности не менее трех раз.

О содержании третьего проекта изданию рассказали участники рынка микрокредитования, знакомые с планами ЦБ. Он предусматривает, что нелегальные кредиторы будут лишены права на взыскание средств с заемщика через суд. Сейчас нелегальный кредитор по суду может взыскать долг, предъявив договор займа. По словам собеседников «Коммерсанта», проектом предполагается, что такая возможность останется только у легальных кредиторов, состоящих на учете в ЦБ. Таким образом, риски невозврата нелегальных займов возрастут — «черные кредиторы», по сути, смогут рассчитывать лишь на честность своих заемщиков.

По словам участникам рынка, указанные меры смогут существенно сократить число нелегальных кредиторов. «В документе нет разделения на многоэпизодное, длящееся и повторное нарушение, — отмечает, в частности, управляющий партнер компании «Дмитрий Матвеев и партнеры» Дмитрий Матвеев. — Таким образом, незаконную МФО при желании можно будет привлечь сразу к максимальной ответственности, например, проведя одну за другой три контрольные закупки».

В свою очередь глава Московской коллегии адвокатов «Международное партнерство» Татьяна Проценко ожидает, что введение уголовной ответственности именно для организаторов, а не только для должностных лиц отобьет желание плодить незаконные МФО или выдавать займы без регистрации.