Доходы федерального бюджета в отношении к ВВП продолжат сокращаться все три ближайших года и в 2019 году снизятся до 20-летнего минимума — 13,3% ВВП, пишут «Ведомости» со ссылкой на прогноз структуры доходов бюджета на 2017—2019 годы. Меньше было только в 1999-м (12,8% ВВП).
Согласно документу, нефтегазовые доходы продолжат сокращаться и в номинальном выражении, и по отношению к ВВП. Ненефтегазовые увеличиваются в номинальном выражении, но темп их роста также отстает от темпа номинального ВВП.
Доля доходов, перераспределяемых через федеральный бюджет, за предыдущие десять лет составляла в среднем 20% ВВП; в ближайшие три года она снизится почти на треть, до 13,7% ВВП, из-за сокращающихся нефтегазовых доходов. Если в 2006-м они приносили бюджету более 10% ВВП доходов, то в 2016 году будет менее 6%, а в 2018—2019 годах — менее 5%. Ненефтегазовые же доходы не компенсируют это падение.
Расчеты на 2017—2019 годы сделаны исходя из базового варианта обновленного прогноза Минэкономразвития, в котором цена нефти остается на уровне 40 долларов за баррель все три ближайших года.
Доходы бюджета-2016, по расчетам Минфина, будут на 1,2 трлн рублей меньше, чем планировалось законом о бюджете, который исходил из 50 долларов за баррель: новая оценка — 41 доллар за баррель. В сравнении с 2015-м доходов в 2016-м окажется меньше на 8%, а с учетом среднегодовой инфляции (7,1%, оценка Минэкономразвития) их спад в реальном выражении превысит 15%. Расти доходы начнут только в 2018-м, ожидает Минфин, но медленнее среднегодовой инфляции, в итоге в реальном выражении они сокращаются почти на четверть (на 23,6%) к уровню 2015 года.
Расходы за тот же период сократятся в реальном выражении почти на 20% — при условии, что их уровень (15,78 трлн рублей в год) будет заморожен на все три года, как предполагает правительство, и что расходы 2016-го будут также сокращены до этого уровня. Без сокращения расходов дефицит 2016 года превышает 4% ВВП, тогда как Минфин намерен уложиться в 3,3%. Но и при замораживании номинальных расходов на следующую трехлетку требуется либо сократить их на 3,5 трлн рублей, либо на эту же сумму увеличить доходы, иначе задуманного Минфином последовательного снижения дефицита не получается.
Предложенные Минфином варианты увеличения доходов за счет повышения налогов с 2018 года Кабинет министров пока отвергает.