Поправки в Налоговый кодекс, одобренные комитетом Госдумы по бюджету, позволят российским бизнесменам под санкциями не отчитываться об иностранных активах и сэкономить на налогах. Эксперты называют поправки ударом по борьбе с офшорами и предупреждают о рисках претензий со стороны ОЭСР, пишут «Ведомости».
Поправки вносятся в законопроект, который будет приниматься Госдумой сразу во втором чтении 17 марта. Они позволяют попавшим под персональные санкции людям (начиная с 2014 года) отказаться от налогового резидентства России, даже если они проводят в стране более 183 дней (критерий по Налоговому кодексу).
Чтобы избавиться от налогового резидентства, нужно будет подтвердить, что в тот же налоговый период человек был резидентом другой страны. Заявление подается в ФНС. Перечень стран, санкции которых могут стать поводом отказаться от налогового резидента России, составит правительство, говорит федеральный чиновник.
В американском списке людей, попавших под санкции из-за событий на Украине, сейчас 56 россиян, в европейском — 157 граждан России и Украины. Поправки позволят таким людям не отчитываться по контролируемым иностранным компаниям (КИК — например, трастам), говорят консультанты, это ключевое преимущество. Впервые задекларировать прибыль КИК российские налоговые резиденты должны 30 апреля 2017 года при подаче декларации по налогу на доходы за 2015 год. Налог придется платить с нераспределенной прибыли КИК по ставке 13%.
В любом случае это не полное освобождение от налогов, ведь придется платить в стране, резидентами которой эти люди стали, замечает федеральный чиновник. Но если в этой стране нет механизма КИК, ничего платить не придется, говорят эксперты. Таких стран много, говорит партнер UFG Wealth Management Дмитрий Кленов: например, правила не действуют в Чехии, Румынии, Швейцарии, перечисляет он, так же как и в большинстве офшоров. К тому же в России правила КИК одни из самых жестких, добавляет он.
Поправки помогут сэкономить на налогах от доходов и в России, например с дивидендов, говорит партнер Paragon Advice Александр Захаров: появится возможность платить по соглашениям об избежании двойного налогообложения.
Еще одно преимущество — поправки позволят не раскрывать информацию, говорит консультант, участвовавший в обсуждении поправок: российские налоговики не будут получать данные об этих людях и передавать их при автоматическом обмене информацией с другими странами (заработает с 2018 года). Проект сильно отдаляет Россию от автоматического обмена, считает Захаров.
Получить налоговое резидентство другой страны просто, рассказывает Кленов, обычно оно определяется по количеству дней, которые человек провел в стране, или центру его жизненных интересов (недвижимость, постоянная регистрация). Но из правила есть исключения — например, Швейцария, где можно заключить налоговую сделку и даже не находиться в стране, чтобы признаваться ее налоговым резидентом, продолжает он, такой же режим сейчас вводит Италия.
Проект выводит отдельных лиц из-под применения закона о КИК и у ОЭСР должны возникнуть претензии, считает Захаров. Торговля санкциями может стать выгодным бизнесом, шутит Кленов.