ФАС России подвела итоги антимонопольного контроля страхового рынка. Согласно проведенному анализу, самым проблемным являлся рынок ОСАГО, сообщает пресс-служба ведомства.
«Исходя из проведенного центральным аппаратом ФАС России анализа правоприменительной практики антимонопольных органов на рынках страховых услуг самым проблемным рынком в течение последних трех лет являлся именно рынок ОСАГО», — подчеркнули в пресс-службе.
Так, на действия страховых организаций только на этом рынке в период с 2013 по 2016 год в антимонопольные органы поступило 15,6 тыс. жалоб, тогда как на действия страховщиков на иных рынках страхования в совокупности — 2 457 жалоб. Практически половина из этих жалоб была переадресована ФАС по подведомственности в иные органы власти и надзора и в большей мере — в Банк России.
Как отметили в пресс-службе, в большинстве случаев в обращениях граждан содержались жалобы на навязывание им при заключении договоров ОСАГО дополнительных услуг по добровольным видам страхования, а также иных услуг, включая услуги по проведению технического осмотра транспортных средств.
Кроме того, в своих жалобах граждане также указывали на проблему существенного сокращения страховщиками объемов оказания услуг по ОСАГО (на так называемую проблему очередей) и нарушения установленного порядка ценообразования на услуги по ОСАГО (в том числе проблему неприменения страховщиками надлежащего значения коэффициента «бонус-малус»).
Решая в рамках своих полномочий эти проблемы, антимонопольные органы по итогам рассмотрения поданных в соответствии с установленным порядком заявлений выдали за период 2013—2016 годов 352 предупреждения о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, 243 предупреждения (69%) из которых были исполнены страховщиками в установленные сроки. Важно отметить, что ни одно из этих предупреждений в случае их обжалования не были отменены судом.
Вследствие неисполнения остальных предупреждений и рассмотрения иных заявлений антимонопольными органами в период с 2013 по 2016 год в 61 субъекте РФ в целом было возбуждено и/или рассматривались 324 дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства на рынке ОСАГО, по результатам которых принято 241 решение о наличии нарушений.
В связи с отказом нарушителя от устранения допущенных нарушений в добровольном порядке антимонопольными органами было выдано 177 предписаний о прекращении нарушений антимонопольного законодательства и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, 80% которых к концу 2016 года было исполнено в полном объеме.
Судебными органами к этому моменту отменено только чуть более 3% решений и предписаний антимонопольных органов.
