Эксперты Общероссийского народного фронта рассмотрели дополнительную информацию Минфина о ходе исполнения поручения президента РФ по борьбе с нелегальным кредитованием. Они считают, что принимаемые меры пока не приводят к весомому улучшению ситуации в этой сфере, что, в свою очередь, не позволяет снять поручение с контроля, поэтому работа в данном направлении должна быть продолжена.
«Мы проанализировали поступившую от Минфина информацию и считаем, что ее недостаточно для того, чтобы сделать вывод об уменьшении рынка нелегального кредитования и о существенном улучшении ситуации в данной сфере. Генпрокуратура в своих материалах также сообщает о сохранении большого количества нарушений в этой сфере. Поскольку изложенные в информации от Минфина меры, в том числе по полноценному функционированию автоматизированной системы надзора и по внесению изменений в законодательство, пока еще не доведены до логического завершения, а главой государства в мае этого года даны дополнительные ориентиры по борьбе с рынком нелегального кредитования, мы предлагаем контрольному управлению президента России оставить поручение на контроле», — отметил руководитель проекта ОНФ «За права заемщиков», член центрального штаба ОНФ Виктор Климов.
Так, в документе ведомства указано, что за 2016 год Банк России направил 707 писем в адрес уполномоченных органов государственной власти, в которых сообщал о 1 378 организациях, предположительно нелегально предоставлявших потребительские займы. При этом не указано, какие процессуальные решения были приняты по итогам рассмотрения этих писем. Вместе с тем сообщается, что было возбуждено более 100 дел об административных правонарушениях, однако ничего не сказано о том, каковы результаты рассмотрения этих дел и сколько лиц привлечено в итоге к ответственности.
Минфин также сообщает о создании по заказу Банка России системы автоматизированного надзора, позволяющей разделять в Интернете сайты лиц, имеющих и не имеющих право на осуществление деятельности по выдаче займов. Однако информация о проведении указанной работы поступала и ранее в отчетах правительства, то есть к настоящему моменту работа еще не завершена и по-прежнему находится в стадии реализации.
В письме Минфина сообщается и о внесении правительством РФ в Госдуму положительного официального отзыва на проект федерального закона, направленного на усиление административной ответственности за нелегальное кредитование. Однако, как отмечают эксперты ОНФ, ранее речь шла и о введении уголовной ответственности за систематическое нарушение закона. В настоящее время Минфин не сообщает об итогах проработки данного предложения, которое, как считают в ОНФ, могло бы помочь улучшить ситуацию на рынке нелегального кредитования.
Наряду с этим, по мнению экспертов ОНФ, правительству необходимо провести комплексный анализ действующего законодательства в этой сфере с целью устранения самих причин, препятствующих быстрому и эффективному выявлению и пресечению деятельности нелегальных кредиторов.
Ранее президент России Владимир Путин поручил правительству совместно с Генпрокуратурой и Банком России разработать и реализовать комплекс мероприятий, направленных на выявление и пресечение нелегальной деятельности организаций и граждан по предоставлению потребительских займов. Срок исполнения поручения истек 1 июня 2015 года.
