Феодализм 21 века как «высокие стандарты проживания» в ДНП «Романовские дачи»

22.12.2020 13:18 61 2 295 просмотров
Ранее я писала о некоторых фактах своего адвокатского расследования, в ходе которого были установлены некоторые обстоятельства незаконной деятельности на территории ДНП «Романовские дачи». Подытожим имеющиеся факты и проиллюстрируем их собранными доказательствами.
Факт № 1. Как известно, индивидуальный земельный участок по Закону – это главная вещь. А вся остальная собственность общего пользования – принадлежность, которая призвана служить и обеспечивать главную вещь. И, соответственно, собственники индивидуальных земельных участков – это главные субъекты, это те, кому должны быть созданы благоприятные условия для ведения садоводства. И цель некоммерческой организации, в том числе и ДНП «Романовские дачи», как раз и состоит в том, чтобы такие условия создать (ст. 7 ФЗ № 217-ФЗ). Однако в данном ДНП цели закона подчинены служить не гражданам – дачникам, а совершенно другим лицам. Дачники – это инструмент для обеспечения денежного потока. Любое недовольство пресекается достаточно жестко. Как? Смотрите сами…ниже фрагмент видео от 12.12.2020г. Собственников земельного участка в ДНП «Романовские дачи» не пропускают на машине к их дому. Почему выбрали именно их? Дело в том, что эта семья помогла соседу, который борется за свои права собственника. Но ему нужно достраивать дом. Приехали его строители. И соседи, для того, чтобы помочь ему, сделали заявку на пропуск этих строителей от своего имени, на свой участок. Благородство людей в этом поселке – это самое ценное. Но за это они поплатились. Их самих не пустили, а строителей запугали так, что люди собрали вещи и уехали на следующий день.
https://yadi.sk/i/IYx90L7W_WFwBA
Расшифровка разговора здесь. https://yadi.sk/i/kZ5zzkcq3Gn2GA
На нижеуказанном видео продемонстрировано, что собственники земельных участков, за счет которых обеспечивается содержание охраны, для охранника никто. Ситуация абсурда – те, кто платит и заказывает услугу, потребителями этой услуги не являются.
https://yadi.sk/i/u70TOouRjx25UQ

Факт № 2. На сегодняшний день все земли общего пользования в поселке принадлежат частным лицам, из имеющихся доказательств видно, что ими являются учредители ДНП «Романовские дачи» (таких организаций было две), а все жители поселка – собственники индивидуальных земельных участков, являющихся главной вещью, по сути стали заложниками своей же собственности. Ранее автор писала про это в статье «Мечта в обертке». (https://www.banki.ru/blog/lvovasv/10652.php)
На видео – фрагмент событий от 12.12.2020г. Должностное лицо -Елохов И.С. указывает собственнику индивидуального земельного участка на необходимость получать сервитут для прохода и проезда, «так как кругом частная собственность», т.е. конкретному лицу предлагается установить платный проход и проезд к своей собственности в отличие от «бесплатного и беспрепятственного» (п.5 ст. 24 ФЗ № 217-ФЗ), установленного Законом во исполнение Конституции РФ.
https://yadi.sk/i/Dop9ro_6TXICHg

Факт № 3. Коммуникации, в частности газопровод низкого давления для газификации ДНП «Романовские дачи-2», тоже находится в частной собственности и уже даже перепродан. Для иллюстрации можно ознакомиться с юридическими документами.
https://yadi.sk/i/k8E-sAtnSBD7kg – выписка из ЕГРП, подтверждающая факт того, что имущество общего пользования, оплаченного каждым из собственников в составе стоимости земельного участка, находится в частной собственности ООО «Энергоснаб», одним из учредителей которого является председатель ДНП «Романовские дачи» Елохова М. С.
https://yadi.sk/i/0JbM6vSR19PLRQ – цепочка сделок по передаче газопровода от ДНП «Романовские дачи» в ООО «Энергоснаб».

Факт № 4. Охранники, зарплата которых всегда обеспечивалась и обеспечивается за счет жителей поселка, своим «кормильцам» не подчиняются. Как мы видим, бывшие сотрудники группы административного контроля сегодня являются сотрудниками ООО ЧОО «Редут». При этом они призваны обеспечивать силовую защиту не собственников индивидуальных земельных участков, а собственников земель общего пользования, чье имущество они, собственно, и охраняют. НО!!! За счет жителей поселка.

https://yadi.sk/i/57cSGwDzjYZgoA


А теперь по порядку по каждому факту.

….немного из истории ДНП «Романовские дачи».

У каждого из жителей этого поселка своя история. Но общее у всех одно – практически никто из индивидуальных собственников не является членом ДНП. Сейчас уже достоверно известно, что существующая территория однозначно состоит из нескольких земельных массивов:
– земельного участка с кадастровым номером 71:09:010301:0677 - 74 га, на базе которого было создано и существует РД 1(https://yadi.sk/i/r-REYlp1O6at8g),
– земельного участка с кадастровым номером 71:09:010301:0675, на базе которого было создано и существует РД 2 (https://yadi.sk/i/_RY-RbiPnNU6eg);
– земельных участков 71:09:010301:0563, 71:09:010301:0650, 71:09:010301:0687, 71:09:010301:0686 – основы РД 3 и 71:09:010301:2498, 71:09:010301:2011, 71:09:010301:0663, 71:09:010301:0294, 71:09:010301:0334, 71:09:010301:1057, 71:09:010301:0358 – основы РД 4.
При этом отметим, что по данным результатов публичных слушаний по факту утверждений проектов планировки по РД 3 и РД 4, земельные участки значились принадлежащими ДНП «Романовские дачи». Ждем правоустанавливающие документы, которые я обязательно опубликую для ознакомления в блоге. А пока можно ознакомиться с сообщением о публичных слушаниях об утверждении проекта планировки и застройки ДНП 3 и ДНП 4 https://yadi.sk/i/LCFLHaHlhLbZjQ, а также заключение о результатах публичных слушаний об утверждении проекта планировки и застройки ДНП 3 и ДНП 4 https://yadi.sk/i/LCFLHaHlhLbZjQ.

X Из официальных источников почерпнута следующая информация.

11.02.2008г. Постановлением № 191 Главы Администрации муниципального образования Заокский район по заявлению Кузнецова А. В., Кривополенова В. В., Челышева Н. А. и Елохова С. Ю. на основании протокола публичных слушаний от 14.12.2007г. было изменено разрешенное использование земельного участка с 71:09:010301:0677 «для дачного строительства». https://yadi.sk/i/CaIrks5XTmPtnw.
12.03.2008 г. создается ДНП «Романовские дачи» как форма дачного объединения, без которого физические лица, в первую очередь его учредители не могли реализовать даже свое право на получение дачного участка (п.4 ст. 11.4 ЗК РФ), не говоря уже о других правах. Особенность ДНП заключалась в том, что все имущество общего пользования является его собственностью, в отличие от, например, СНТ, где имущество общего пользования являлось совместной собственностью его членов.
21.05.2008г. – утверждаются результаты работ по землеустроительному делу к проекту территориального землеустройства – основы для раздела земельного массива земельного участка общей площадью 74 га с кадастровым номером 71:09:010301:0677. https://yadi.sk/i/r-REYlp1O6at8g.
В результате было образовано 351 земельный участок. Индивидуальных – 350.
Общая площадь участка 74 га; https://yadi.sk/i/BFpbqaXX69i4Zg
Общая площадь индивидуальных участков – 65, 0334га;
Общая площадь территории общего пользования- 8, 9966га;
В том числе: - площадь улиц (покрытий) – 2, 1035 га;
- площадь участка общего пользования – 0, 6595 га;
- площадь озеленения – 4, 5320 га.
В конце документа есть список участков, где каждый житель поселка может проверить адресные ориентиры своего земельного участка и удостовериться в том, что принадлежащий ему ЗУ действительно входит в состав земель, предназначенных для индивидуального дачного строительства и не является составной частью земель общего пользования.
03.06.2008г. – Постановление главы администрации Заокского района № 801 от 03.06.2008г. «Об утверждении проекта планировки и застройки территории садового некоммерческого товарищества «Романовские дачи» https://yadi.sk/i/eA0y4gKPiAPaGQ
Обратите внимание!!! В Постановлении идет подмена понятий. В Постановлении речь идет не о ДНП!!!, а о СНТ!!! Анализ документов показал, что СНТ «Романовские дачи» не существовало. Адресный ориентир 1000 м юго- западнее д. Карпищево совпадает с адресом, указанным в Постановлении № 191 об изменении вида разрешенного использования. Поэтому на 99% речь идет об одном и том же земельном участке. К тому же разрешение на строительство было выдано именно ДНП «Романовские дачи» https://yadi.sk/i/AHZEvouTOFvykw.

X СНТ или ДНП? Чей-то расчет и умысел или неосторожная техническая ошибка в официальном документе?

Дело в том, что правовой режим имущества общего пользования в ДНП и СНТ имеет разный характер.
В СНТ все имущество общего пользования по старому законодательству являлось совместной собственностью его членов (п. 2 ст. 4 ФЗ № 66-ФЗ).
В ДНП имущество общего пользования являлось собственностью дачного некоммерческого партнерства как юридического лица (п.4 ст. 4 ФЗ № 66-ФЗ). Естественно, что каждый из собственников индивидуальных земельных участков, приобретенных на территории ДНП «Романовские дачи» и предположить не мог, что имущество общего пользования может находиться в собственности конкретных физических лиц, а не в собственности юридического лица. Тем более, что разрешение на строительство выдавалось не СНТ!!!, как это указывалось в Постановлении, а ДНП «Романовские дачи». К тому же с каждым из новоиспеченным собственником (покупателем) в обязательном порядке заключался договор об оказании услуг на землях общего пользования, где каждый из собственников именовался Заказчиком услуг (https://www.rdachi.ru/customer/docs/). Именно данное обстоятельство давало каждому собственнику полные основания полагать и быть уверенным в том, что каждый, именно он – собственник индивидуального земельного участка, является тем лицом, которое в силу ст. 210 ГК РФ должно нести бремя содержания общего имущества. Ибо как иначе, если в силу Закона все общее имущество, созданное в соответствии с утвержденным проектом планировки должно быть на балансе ДНП «Романовские дачи»? Ведь никто не мог даже предположить, что все это имущество оказалось в частных руках.

X Общая инфраструктура поселка. Кто собственник?

Всем известно, что в силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В Договоре об оказании услуг на землях общего пользования, как видно из его текста, нет даже намека на то, что имущество общего пользования находится в собственности частных лиц.
Более того, 22.10.2018 10:54:56 на форуме управляющей компании в теме «Асфальтирование дорог РД-2» представителем Администрации управляющей компании было заявлено – ссылка для жителей поселка:
(http://home.rdachi.ru/forum/messages/forum1/topic140/message405/?sphrase_id=214#message405):
« Просим Вас не путать обслуживание и ремонт элементов инфраструктуры с созданием инфраструктуры. Создание инфраструктуры поселка производится за счет средств, заложенных в стоимость участка. Стоимость участка в РД-1 составляет - 130 тыс. руб/сотка, а в РД-2 - 90 тыс. руб/сотка. Разница составляет более 30%, а следовательно и разница в инфраструктуре соответствующая, а вот обслуживание для поселков РД-1, РД-2, РД-3 одинаковое, соответственно и величина коммунального платежа одинакова».

Т.е. каждый из жителей поселка оплатил стоимость создания инфраструктуры, но сама инфраструктура, содержать которую обязывают собственников земельных участков, как выясняется сегодня, находится не на балансе ДНП «Романовские дачи», а в частных руках. Например, газопровод низкого давления для газификации ДНП «Романовские дачи-2» находится в собственности ООО «Энергоснаб» https://yadi.sk/i/EPAy18cVRmCb9g. Персоналии учредителей всем хорошо известны. Возглавляет список Председатель Правления ДНП «Романовские дачи» Елохова М. С. При этом изначально 07.04.2014 г. право собственности на газопровод было зарегистрировано за ДНП «Романовские дачи», которое сейчас уже ликвидировано.
Поэтому, когда председатель ДНП «Романовские дачи» Елохова М. С. в своем письме к жителям (стр. 2) утверждала, что «ДНП «Романовские дачи» никогда не имело в собственности какого – либо имущества, в том числе, земельных участков» https://yadi.sk/i/MghhxEzlND7p2A, то видимо забыла о газопроводе низкого давления, который на сегодняшний момент в соответствии с данными Росреестра находится в собственности ООО «Энергоснаб» https://yadi.sk/i/k8E-sAtnSBD7kg, учредителем которого она же и является. Примечательно, что первая цепочка передачи газопровода от ДНП «Романовские дачи» осуществлялась на основании мирового соглашения, утвержденного третейским судом https://yadi.sk/i/0JbM6vSR19PLRQ. Зачем была нужна такого рода «цепочка сделок»? И где согласие собственников земельных участков, которые, как всегда утверждалось, оплатили стоимость коммуникаций в цене земли?
При этом законодательный императивный запрет на отчуждение такого имущества стороны сделки обошли. Говоря простыми словами, отчуждать газопровод было нельзя! Будут ли оспаривать эту сделку те, кому данное имущество должно принадлежать по праву, покажет время.
Какое имущество было на балансе ДНП «Романовские дачи», что прописано в его уставе – на эти и другие вопросы нет ответов. Опрос некоторых жителей поселка показал, что никто не видел Устава ДНП «Романовские дачи». Этот основной для всех жителей поселка документ не предоставили даже на основании адвокатского запроса. Почему? Для меня ответ на этот вопрос очевиден.

X Кого и что охраняет ООО ЧОО «Редут»?

Как известно, большой резонанс в поселке вызвал факт пресечения прокурором Заокского района незаконной охранной деятельности, которую вело ООО «Комтех-Д». https://yadi.sk/i/csKXezpuRR1pJQ.
На сегодняшний день к выполнению обязанностей по охране приступило ООО ЧОО «Редут». По факту на рабочих местах остались те же сотрудники из так называемой группы «административного контроля».
Анализ должностной инструкции частного охранника, размещенной на официальном сайте ДНП «Романовские дачи» https://yadi.sk/i/GYaw8Y4h7aE5kg показывает, что объектом охраны является территория, строения, сооружения, объекты инфраструктуры и иное имущество, расположенное на земельном участке по адресу: Тульская обл., Заокский район, 2460м. юго – западнее деревни Карпищево. Анализ положений Землеустроительного дела к проекту территориального землеустройства https://yadi.sk/i/r-REYlp1O6at8g, на основании которого должен был быть разработан проект планировки ДНП «Романовские дачи», показывает, что такой адресный ориентир имеет земельный участок № 14, общ. площадью 0,159 га, который также относится к индивидуальным садовым участкам и принадлежит на праве собственности Челышеву Н. А. https://yadi.sk/i/H1KtqOSo-8OFyA.
Именно на этом земельном участке находится здание Администрации ДНП «Романовские дачи», что подтверждается данными официального сайта ДНП РД https://www.rdachi.ru/contact/ и данными выписки из ЕГРЮЛ, которую может получить каждый желающий. Юридический адрес ООО «Комтех- Д» находится там же. К слову сказать, всем известно, что нежилые здания могут возводится исключительно на землях общего пользования, что прямо вытекает из положений п. 6 ст. 3 ФЗ № 217-ФЗ. Но страшно не это. Страшно другое. Страшно, если жилой дом будет построен на земельном участке общего назначения.

Цитата из п. 6 ст. 3 ФЗ № 217-ФЗ

земельные участки общего назначения – земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.

На землях общего пользования строить жилые дома нельзя. Это чревато серьезными правовыми последствиями в виде сноса! Рекомендую внимательно изучить материалы землеустроительного дела и сверить данные своего участка с данными, содержащимися в этом документе.
X И так, вернемся к охране.
Вот так выглядит диалог сегодняшнего дня.
https://yadi.sk/i/57cSGwDzjYZgoA
Собственник земельного участка, который добросовестно оплатил все, что ему предъявляется, для частного охранника не указ. Сложилась удивительная ситуация. Платят за содержание охранников, как и за все в поселке, именно жители поселка, но охранник открыто заявляет конкретному добросовестному собственнику о том, что собственник земельного участка для него никто, указывая на то, что тот может вызвать полицию, при этом всем свои видом показывая, что полиция будет на его стороне и он уверен в своей полной безнаказанности.
Кстати о безнаказанности охранник ООО ЧОО «Редут» утверждал и ранее. Он, ссылаясь на десятилетний стаж в охране, полагается на безнаказанность и утверждает, что самое большее, что ему грозит – отъезд домой.
https://yadi.sk/i/5XGgLK6m3HQUuQ
Т.е. фактически охрана на территории ДНП «Романовские дачи» была и остается «внутренней полицией», призванной исполнять не волю, а скорее прихоти отдельно взятых лиц, ссылаясь при этом на авторитет полиции, при отсутствии при этом же всяких правообразующих документов.
Например, внутренними правилами проживания, которые на сегодняшний день, как видно из должностной инструкции охранника, обеспечиваются силами ООО ЧОО «Редут», а ранее это выполнялось силами ООО «Комтех-Д», предусмотрен досмотр всех без исключения транспортных средств (п.2.6), что входит в противоречие с законодательством об охранной деятельности, ибо право досмотра принадлежит исключительно полиции, которая проводит данное процессуальное действие в строгом соответствии с Законом.

X Что нужно знать собственникам земельных участков.

1. С 01.01.2020г. в силу прямого указания в Законе все договоры на пользование объектами инфраструктуры и др. общего имущества прекратили свое действие, плата не взымается (п. 17 ст. 54 ФЗ № 217-ФЗ), из чего исходит и судебная практика (Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 28.07.2020 по делу N 88-11279/2020, 2-541/2019, Апелляционное определение Московского городского суда от 24.07.2019 по делу N 33-34937/2019)
Кстати, и новые договоры заключать с 01.01.2020г. нельзя. Даже в судебном порядке понудить к этому нельзя.
Цитата из судебного акта:
Таким образом, принимая указанный закон, законодатель четко прописал до какого момента действует обязанность заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом и действует сам его договор, в связи с принятием нового закона, а поскольку такого договора заключено между сторонами не было, то и оснований для его заключения или действия до определенного момента не имеется (Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 28.07.2020 по делу N 88-11279/2020, 2-541/2019);
2. Те, кто приобрел земельные участки после 01.01.2019г. автоматически приобретают и право на долю в общем имуществе (п. 4, 5 ст. 25 ФЗ № 217-ФЗ). Т.е. вам больше ничего не нужно выкупать, ни за что платить, если это имущество находится в собственности физического лица, у которого вы приобрели земельный участок. А перечень земель общего пользования можно увидеть в документах территориального планирования. Утвержденный проект планировки по РД 2 уже запрошен в судебном порядке, и я его обязательно выложу в блоге. А пока можно ориентироваться на землеустроительное дело по РД 1 ибо оно и есть основа проекта планировки.
3. Помните, отнять ваше право на долю в общем имуществе нельзя, даже если это будет указано в договоре (п. 7 ст. 25 ФЗ № 217-ФЗ).

Сервитут? Никаких сервитутов на обремененной вещными правами жителей поселка земле!

https://yadi.sk/i/Dop9ro_6TXICHg – требование об установлении сервитута.

Сегодня все без исключения жители поселка ДНП «Романовские дачи» оказались в ситуации, когда их участки окружены чужой собственностью, земельными участками, относящимся земельным участкам общего назначения. И зам. директора управляющей компании Елохов И. С. заявил о необходимости установления сервитута для тех, кто является собственником индивидуальных земельных участков и, соответственно, заказчиком услуг. Между тем давайте оценим объективно сказанное им:
1. Индивидуальный земельный участок – это главная вещь и он не может быть поставлен на кадастровый учет, если не имеет доступа в виде прохода или проезда от земельных участков общего пользования (п. 26 ст. 26 ФЗ № 218-ФЗ). Посмотрите на генеральный план поселка https://www.rdachi.ru/plan/. Каждый индивидуальный земельный участок имеет выход на конкретную улицу, т.е. когда каждый из участков ставили на кадастровый учет, то представляли регистратору доказательство соблюдения условия Закона – наличие доступа к каждому из участков;
2. Поселок не может существовать без дорог, улиц и др. земель общего пользования (п. 5.4, СП 53.13330.2019 Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)", утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр));
3. В части 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено, что правовое регулирование условий и порядка пользования землей осуществляется федеральным законом. Таким законом, регламентирующим, в том числе, условия и порядок приобретения прав на земельные участки в ДНП, является Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В п. 5 ст. 24 ФЗ № 217-ФЗ установлено правило о том, что правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.
Таким образом, собственнику главной вещи – индивидуального земельного участка совершенно не важно кто является собственником обслуживающей вещи – земель общего назначения. Проход и проезд должен быть предоставлен! Причем БЕСПЛАТНО И БЕСПРЕПЯТСТВЕННО!!! ТАКОВ ЗАКОН!!! И ОН ЕДИН ДЛЯ ВСЕХ!!!

X Проход и проезд как вещное право.

Как видим, в соответствии с Конституцией РФ (ч. 3 ст. 36) право пользования землей отдано на откуп законодателю. И законодатель установил правило – свободный и без взимания платы проход и проезд правообладателей к своим земельным участкам. В ст. 216 ГК РФ путем ссылки на слово «в частности», законодатель установил правило об открытом перечне вещных прав в ГК РФ. Как видим, одним из вещных прав, которое установлено на уровне Закона, является право прохода и проезда к своему земельному участку.
Отметим, что вещное право подлежит защите даже против собственника (ст. 305 ГК РФ).

И так, какие доводы в защиту права собственников земельных участков на территории ДНП «Романовские дачи», можно привести?

Ведь на сегодняшний день действительно есть запись о собственности на земельный участок, используемый в качестве дороги, за действующим председателем ДНП – Елоховой М. С. И именно сын её покойного мужа так яростно защищает «семейный бизнес», которого в принципе не может существовать на землях общего пользования.
1. В соответствии с пунктом 5.6 "СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения", принятым и введенным в действие Постановлением Госстроя РФ от 10.09.1997 N 18-51 (действовавшем на момент постановки земельных участков на кадастровый учет), планировочное решение территории садоводческого (дачного) объединения должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем индивидуальным садовым участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования. Таким образом, при планировании территории возможность проезда к земельным участкам и домам является одним из обязательных условий их нормальной эксплуатации.
2. Как видно из Постановления главы администрации Заокского района № 801 от 03.06.2008г., проект планировки был утвержден именно для некоммерческого юридического лица, а не для Елоховой М. С. и др. учредителей ДНП «Романовские дачи». И в этом проекте однозначно были установлены площади не только индивидуальных земельных участков, но и площадей земель общего назначения, предназначенных, в том числе, для организации проездов по планируемой территории.
Предназначение земельного участка, с помощью которого был обеспечен доступ к индивидуальному земельному участку – проезд и проход.
А потому никто и никогда не сможет отнять это право у собственника главной вещи – собственника индивидуального земельного участка!
3. В силу положений пункта 1 части 3 статьи 43, пункта 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии (в том числе обозначающие существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, отображаются на чертежах планировки территории, являющихся составной частью проекта планировки территории. В этой связи утверждение проекта планировки территории является решением об отнесении соответствующих земель или земельных участков к территориям общего пользования, независимо от того в чью собственность оформлены данные земли в последующем. Данный вывод подтверждается и судебной практикой. Примером служит Постановление Президиума Московского областного суда от 14.12.2016 N 580 по делу N 44г-242/2016.
Достаточно взглянуть на публичную кадастровую карту и каждый может увидеть красные линии, обрамляющие земельный участок с КН 71:09:010301:6904, принадлежащий председателю ДНП «Романовские дачи» Елоховой М. С., на въезде на который, собственно, и произошел конфликт с собственниками.
4. Вещное право на бесплатный и беспрепятственный проезд, установленное п. 5 ст. 24 ФЗ № 217-ФЗ – важное и гарантированное право, которое превращает земельный участок общего назначения в настоящую обузу для собственника. Бремя содержания в силу ст. 210 ГК РФ лежит именно на собственнике такого земельного участка. Нельзя заставить несобственника платить и содержать чужое имущество. Вот представьте, что квартира принадлежит Иванову, и он решил, что не он, а Петров будет нести расходы на ремонт в квартире Иванова, оплачивать уборку в ней, нести расходы по коммунальным платежам, платить налоги и т.д. Мы все понимаем, что это абсурд. А в чем же разница в данной ситуации? В ситуации, когда собственником земель общего назначения является одно лицо, а платить за содержание таких земель должны другие? Причем, когда каждый из собственников индивидуальных земельных участков приобретал землю, то высокая стоимость земли как раз и обосновывалась тем, что в ней заложена стоимость создания инфраструктуры. А вся инфраструктура расписана в соответствующем проекте планировке. Но, как выясняется, все то, что было оплачено, оказалось в собственности отдельно взятых лиц. А собственники земельных участков оказались наедине со своими участками, стоимость которых без коммуникаций уменьшается в раз десять, если не больше.
Давайте откроем Налоговый Кодекс РФ и увидим, что плательщиком земельного налога является собственник (ст. 388 НК РФ). И передать эту обязанность кому-то нельзя. Земли общего назначения (пользования) потому так и называются, что содержать их нужно сообща и владеть, соответственно, ими тоже нужно сообща, быть сособственниками. Именно по этому пути и пошел законодатель, установив правило о бесплатной передаче земель общего пользования, дополнив при этом, что данная передача не является дарением. И земли общего пользования должны быть именно на балансе ДНП, а не в частных руках. Учитывая, что собственником земли является частное лицо, то те собственники земельных участков, которые приобрели дачные участки в 2019 и 2020г. могут перевести на себя права собственников на основании прямого указания в Законе (п.5, 7 ФЗ № 217-ФЗ).
Вот представьте себе ситуацию, что вы собственник квартиры, а трубы и лестница находится в собственности некого гражданина или гражданки. И однажды вам говорят: «Оплатите проход в свою квартиру! Здесь частная собственность».
Отмечу, что на сегодняшний день, воля законодателя в 217-ФЗ сведена к копированию модели построения собственности по принципу формирования собственности в многоквартирном доме. А потому такой ситуации, которая описана в начале статьи быть в принципе не должно!
А что касается услуг для собственников индивидуальных участков, то ситуация решается достаточно просто! Никакого сервисного сбора! Оказали услугу? Предъявите расходы и получите оплату. Неосновательное обогащение собственнику индивидуального земельного участка ни к чему. Но каждый собственник вправе сам решать КАКИЕ услуги ему нужны и в КАКОМ объеме. Именно на такой позиции стоит наше российское законодательство, разъяснения которого мы видим в сложившейся судебной практике Верховного Суда РФ. Сегодня действительно существует масса злоупотреблений на рынке недвижимости. И до тех пор, пока право собственности конкретного лица зарегистрировано в едином государственном реестре, именно это лицо признается титульным собственником. Но при этом действующее законодательство исходит из принципа разумности и добросовестности и недопущения ущемления прав слабой стороны. А в данной ситуации слабой стороной является именно потребитель.
Так, отменяя состоявшиеся судебные акты по иску ассоциации владельцев земельных участков к собственнику земельного участка о взыскании задолженности по оплате членских взносов, неосновательного обогащения, пени, судебных расходов, ВС РФ в своем Определении от 09.04.2019г по делу 5-КГ19-10 указал:
https://legalacts.ru/sud/opredelenie-sudebnoi-kollegii-po-grazhdanskim-delam-verkhovnogo-suda-rossiiskoi-federatsii-ot-09042019-n-5-kg19-10/?fbclid=IwAR0kvKSjIzAv6czHOlVZBFKnAjGDvN2p5wXhHbF0uWvHs2pkoAA­xYxDn4gU
…необходимым условием возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества в отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого, не основанное на законе, иных правовых актах, сделке.
Для этого суду необходимо определить наличие конкретных объектов инфраструктуры, принадлежащих истцу, состав платы за их пользование, а также перечень услуг, фактически потребляемых ответчиком. При этом следует исходить не только из объективной стоимости услуг или работ либо величины понесенных истцом затрат, но и того, насколько выгодными и хозяйственно необходимыми они являются для ответчика. В ином случае создаются возможности для навязывания каких-либо услуг, работ или расходов, в которых ответчик не нуждается.

Если коммуникации на территории ДНП «Романовские дачи» не принадлежат ДНП? Если земельные участки общего назначения тоже не принадлежат ДНП? Кому и за что должны платить собственники земельных участков на территории ДНП «Романовские дачи»? С каким иском может выйти ООО «Комтех-Д», если у ДНП «Романовские дачи» нет имущества на балансе? Разве кто-то из проживающих в поселке давал согласие на обслуживание частной собственности Елоховой М. С. и др. физических и юридических лиц – фактических собственников имущества общего пользования(назначения)? Почему эта информация – важная и определяющая не была доведена до людей – покупателей индивидуальных земельных участков на стадии заключения договоров купли – продажи? Почему об этом ничего не было сказано в договоре при покупке земельных участков? Почему жители узнают об этом только сейчас, по прошествии ряда лет? Почему мой доверитель и те жители, которые ему помогали и помогают потерпели и продолжают испытывать на себе ограничения и беззаконие?

X Что делать остальным?

П. 15 ст.54 ФЗ № 217- ФЗ установил правило о том, что вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, являющегося недвижимым имуществом, принадлежащим товариществу на праве собственности, в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, должен быть вынесен на рассмотрение общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества не позднее 1 января 2024 года.
Полагаю, что в условиях, когда такое имущество принадлежит не юридическому лицу, а конкретным физическим лицам, вопрос о восстановлении прав собственников земельных участков может быть поставлен также да этой даты – до 01.01.2024. После этой даты будет проблематично что – либо предпринять по причине существования в нашем праве института исковой давности. Поэтому каждый из собственников земельных участков на территории ДНП «Романовские дачи» должен принять для себя решение - бороться за свои права или смириться и быть готовым платить столько, сколько скажут…ибо защитить себя после 01.01.2024 будет вряд ли возможно…особенно если исходить из реалий сегодняшнего дня.

X Именем полиции…

На этом видео должностное лицо управляющей компании Елохов И. С., используя авторитет полиции, а также при помощи пособничества охранника ООО ЧОО «Редут» конфискует магнитную карту собственника земельного участка, которая оплачена.

https://yadi.sk/i/mhKdIKeIqCFHpg

А через ссылки ниже можно лицезреть как сотрудники полиции выполняют основное предназначение полиции- защиту прав граждан (Ст.1 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции")

05-12-2020 (сотрудник полиции первым подает руку встречавшему его должностному лицу Елохову И.С., представителю управляющей компании, к услугам выбранного ею без согласования с собственниками, ООО ЧОО «Редут», и были выдвинуты претензии( о противоправных действиях сотрудников последнего).mp4
https://yadi.sk/i/nmexetJ3gXC4tA

05-12-2020 (сотрудник полиции делится опытом о непропуске собственников за задолженность и блокирует все доводы адвоката, подкрепленные Законом (слово «стоп» ).mp4
https://yadi.sk/i/oilGxFgs5g7W2Q

Задача полиции – защита прав граждан. Однако о какой защите прав граждан может идти речь, когда полицейский всем своим видом демонстрируют отсутствие всякой беспристрастности: первым протягивает руку и приветствует должностное лицо, показывая, как нам кажется, всем присутствующим, тем самым, кто здесь хозяин положения, а попытки адвоката разъяснить нормы Закона рассматривается как «подпихивание законов».

Ниже выдержка из ФЗ «О полиции»

Статья 7. Беспристрастность
4. Сотрудник полиции как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции.


Здесь, на фрагментах из видео, мы видим противостояние собственников земельных участков уже не только с председателем ДНП «Романовские дачи», оформившей земли общего пользования в свою личную собственность, но и противостояние с полицией.
При этом все действия против тех, кто борется с противоправными действиями представляют жителям поселка как вредительство, опять же используя авторитет полиции.
X
Судите сами…

Как известно, Управлением Росгвардии по Тульской области был установлен факт ведения ООО «Комтех-Д» незаконной охранной деятельности. Кстати полиция данного события не усмотрела, что подтверждается соответствующим Постановлением за авторством сотрудника Заокского ОМВД, которое, кстати, было отменено прокуратурой Заокского района.
25.09.2020г. с электронного адреса генерального директора ООО «Комтех-Д» в адрес жителей поселка было направлено письмо, в котором излагался определенный «сценарий», могущий последовать после ликвидации незаконной охранной деятельности: «А свобода-то какая начнется. Строители, отдохнув культурно под водочку, будут шляться по поселку и искать приключений на головы дачников. Ушлые ребята на грузовиках будут обчищать дачи. Пьяные водители носиться по поселку и сбивать тех, кто не увернулся».
Случайно или нет..но вышеописанный сценарий реализовался 07.11.2020, если верить данным сообщения на форуме управляющей компании(ссылка для жителей поселка ниже).

http://home.rdachi.ru/forum/messages/forum1/topic241/message783/?sphrase_id=213#message783
От имени администратора на закрытом форуме управляющей компании официального сайта ДНП «Романовские дачи» было опубликовано сообщение (орфография и пунктуация сохранена)
08.11.2020 13:52:15
Я, владелец участка №1 РД-2, прогуливаясь с собакой около 21 часа, услышал крики и шум борьбы в районе стройгородка и пошел посмотреть что происходит. Увидел, что мужчина избивает женщину,которая кричит и просит о помощи. Сразу вызвал наряд полиции и дождавшись их, выяснил следующее, что одна из бригад строителей, которая работает на поселке по заявлению от собственника, находится в сильном алкогольном опьянении и дать объяснение происходящего не в состоянии. Наряд полиции был вынужден связать всех участников драки и особо активных забрали в отделение. Из полиции они были отпущены при условии,что в поселке они больше не появляются.


И так, назначение полиции четко определено в ст. 1 ФЗ «О полиции».

Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

В перечне обязанностей полиции, установленном ст. 12 Закона о полиции нет такого полномочия – связывать людей!!!, о чем повествуется в сообщении на форуме. И уже тем более нет такого права. Тем более нет такого полномочия - устанавливать такие ограничения – не «появляться в поселке». Ст. 27 Конституции РФ, гарантирующая свободу передвижения граждан, прямо это запрещает.
Было ли зарегистрировано данное сообщение в КУСП, проводилась ли проверка, были ли наказаны те граждане, которые обидели женщину, почему сотрудники полиции вели себя так, как описано в сообщении и был ли данный факт вообще? Может это просто фэйк?

В завершение, под занавес предлагаю посмотреть видео о том, как предстоит проходить к своим участкам тем, кто не подчиняется воле собственника земель общего пользования (назначения)…под дикий лай срывающихся с цепи собак…
10-12-2020 (агрессия собаки в месте прохода).mp4
https://yadi.sk/i/V7Xhz7E7nKUVQA

жутко и страшно..представьте, что идет не мужчина, а женщина или маленький ребенок..

08-12-2020 (охранник подтвердил, что есть устное указание руководства не пропускать собственника и уверенность в своей полной безнаказанности
https://yadi.sk/i/5XGgLK6m3HQUuQ

Смею заметить, что попытки не пропустить собственников были и раньше https://yadi.sk/i/VXRQl4LuMdrdJg. Но год назад все ограничилось обсуждением на закрытом форуме.
Все изменилось после приездов полиции.
Безнаказанность порождает произвол…

Как мы видим, декларируемые на официальном сайте ДНП «Романовские дачи» высокие стандарты проживания не имеют ничего общего с реалиями, которые возникают при попытке восстановить свои нарушенные права. Только при феодальном обществе вассал не мог возразить своему господину. Но мы живем в 21 веке и в государстве, где законы устанавливаются именем Российской Федерации, а не правилами проживания, утвержденными председателем правления, как это принято в ДНП «Романовские дачи».

Комментарии 61

Светлана Львова  (lvovasv)
#
Статья 7. Цели создания и деятельности товарищества
Товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:
1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);
Светлана Львова  (lvovasv)
#
И так, в соответствии с Законом ДНП, которое подчиняется этому закону должно иметь базу - общее имущество, учитываемое на его балансе. Почему? Причина кроется в положениях старого ФЗ № 66-ФЗ. Если у СНТ общее имущество было в совместной собственности, то у ДНП - исключительно в собственности ДНП (п.4 ст. 4 ФЗ № 66-ФЗ)
Светлана Львова  (lvovasv)
#
НО!!! С 01.01.2019г. законодатель установил правило единое для всех без исключения ДНП, СНТ и иже с ними...
Читаем Закон- основной закон - Гражданский кодекс РФ

Статья 123.13. Имущество товарищества собственников недвижимости
2.1. Имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом.
Светлана Львова  (lvovasv)
#
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Статья 24. Имущество общего пользования, образование земельных участков общего назначения
3. Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством.
Светлана Львова  (lvovasv)
#
Таким образом, правило, установленное гражданским кодексом с 01.01.2019г едино для всех! Все имущество общего пользования должно принадлежать собственникам индивидуальных земельных участков. Общая собственность! Долевая собственность! Каков размер- см. п. 1 ст. 25 ФЗ № 217- ФЗ - пропорционально площади земельного участка, принадлежащего конкретному собственнику
Светлана Львова  (lvovasv)
#
Что возразить тем, кто говорит: "У нас в ДНП вся собственность принадлежит учредителям! ДНП никогда никакое имущество не передавалось и т.д." предлагаем таким умникам прочитать Закон.
Статья 17. Компетенция общего собрания членов товарищества
6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
Светлана Львова  (lvovasv)
#
Законодатель мудр! Он понимает, что НЕЛЬЗЯ за один день организовать на территории садоводства или огородничества общую долевую собственность. К тому же...как быть с теми, кто не хочет быть собственником. Ведь это бремя содержания! Читаем ст. 210 ГК РФ, где прямо установлено, что ИМЕННО СОБСТВЕННИК несет бремя содержания своей собственности!
Для таких ситуаций законодатель предусмотрел возможность передавать недвижимое имущество в собственность государства или муниципалитета. Это в той ситуации, если имущество находится на балансе юридического лица, например ДНП.
Светлана Львова  (lvovasv)
#
ДЛЯ СЛУЧАЕВ, КОГДА ИМУЩЕСТВО НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЧАСТНОГО ЛИЦА ДЕЙСТВУЕТ ДРУГОЙ ПРИНЦИП.
Статья 25. Право собственности на имущество общего пользования

4. Доля в праве общей собственности на имущество общего пользования собственника садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, следует судьбе права собственности на такой садовый или огородный земельный участок.
Светлана Львова  (lvovasv)
#
Например, у некто Васи Пупкина 100 индивидуальных участков по 10 соток каждый. Если в га - 100 соток, то это 10 га земли. У того же Пупкина в собственности оказались земли общего пользования (дороги, скверы и т.д.). Пусть это будет 2га. При продаже КАЖДОГО земельного участка новому покупателю будет передаваться и часть собственности в имуществе общего пользования. РАЗМЕР ПЕРЕДАЧИ: ПРОПОРЦИОНАЛЬНО!!! пропорционально площади участка.
Т.е. каждый раз от собственности Васи Пупкина в землях общего пользования будет "отщипываться" определенная доля. ЕЕ размер- пропорционально площади участка! И изменить этого правила договором нельзя! Такова воля законодателя! (см. п. 7 ст. 25 ФЗ № 217-ФЗ). Изменили? Получайте последствие в виде ничтожности такого измененного условия!
Светлана Львова  (lvovasv)
#
ФЗ № 217-ФЗ
Статья 25. Право собственности на имущество общего пользования

7. Условия договора, в соответствии с которыми переход права собственности на садовый или огородный земельный участок не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на имущество общего пользования, являются ничтожными (в случае, если собственнику садового или огородного участка принадлежит такая доля).
Светлана Львова  (lvovasv)
#
И так, основной вопрос! Где посмотреть ? В каком документе указывается где земля частная, а где земли общего пользования (земельные участки общего назначения)
1. Самое быстрое и самое простое. Открываем публичную кадастровую карту. Вводим кадастровый номер своего земельного участка и!!! ба-бам!!! видим, что он выходит на территорию, которая ограничена красными линиями!
П.11- ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ.
11) красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории
Комментарии и отзывы могут оставлять только зарегистрированные пользователи.
Авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.
Страницы:

Популярные сообщения

Таблица вкладов с максимальными процентами в рублях. Январь 2021
Таблица приведена по состоянию на 16.01.2020 Обсуждение - на форуме в топике "Обсуждение вкладов с максимальными процентами в рублях" -------------------------------------------------------------------------
0
От диктатуры пролетариата к военному коммунизму
1 К вопросу диктатуры пролетариата(федеральному бюджету за 2020 год) СЕКРЕТНО Утвержденный бюджет (ФЗ №380 от 02.12.2019) ДОХОДЫ 20 трл 379 млрд
1
Код приглашения Алиэкспресс 2021
Код приглашения Алиэкспресс 2021 - уже не тот! Китайский гигант ввел коды приглашения более года назад, и в блоге есть отдельная запись про Код приглашения
0

Новые сообщения

Продукты Банки.ру