Всё решается довольно просто:
обязать все банки звонить с 8-800
обязать опсосов мониторить роутинг звонков с 8-800 только из центров провайдеров 8-800 Москва или их родной город,
на край делать перезвон как во времена модема, когда жадюги ввели повременку на телефон и ISP делал перезвон на номер абонента, а потом соединение с абонентом.
обязать банки создать кодовое слово не только клиентам, но и банку, что-было не звонит тиньков вам выпускается карта (реальный случай со мной, есть запись, тинь сказали не мы) а оператор называл это слово.