В планах правительства с 1 января 2026 года отменить льготу на уплату НДС, которая распространяется на ряд банковских операций. Соответствующий документ размещен в электронной базе законопроектов Государственной думы. Данная инициатива выдвинута в рамках предстоящей налоговой реформы.
Почему банковские операции сейчас не облагаются налогом
Согласно действующему налоговому законодательству от НДС освобождаются все услуги по банковским картам, в том числе и операции по приему и обработке электронных платежей. Это закреплено в статье 149 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налоговая льгота действует уже почти 20 лет — с 2006 года. В то время стояла задача по развитию системы безналичных расчетов внутри страны. Снижение стоимости трансакционных услуг стимулировало рынок электронных платежей и способствовало популяризации безналичной оплаты покупок среди населения.
Время показало, что данная мера полностью себя оправдала. Согласно отчетному документу Центробанка «Основные направления развития национальной платежной системы на период 2025–2027 годов», Россия входит в пятерку стран по общему количеству платежных трансакций и в тройку по доли онлайн-платежей на душу населения среди стран с развитыми платежными рынками.
Получайте бесплатные отчеты и защиту от мошенников в подписке Банки.ру
Что может измениться с 2026 года
В существующих же экономических реалиях государству необходимо искать новые источники для пополнения бюджета. Дополнительный доход планируют получать в том числе и за счет НДС: повышения основной ставки с 20% до 22% (льготная ставка на перечень социально значимых товаров останется прежней — 10%) и отмены налоговой льготы на операции по банковским картам.
Для справки: в Европе и США на банковские услуги либо действуют минимальные ставки по НДС, либо налог на них не распространяется вовсе. Несмотря на то что каждая страна Евросоюза и каждый американский штат вправе самостоятельно формировать свою налоговую политику, именно в данном вопросе наблюдается редкое единодушие.
Если соответствующие решения будут приняты, отмена налогового моратория коснется эквайринга (приема безналичных платежей) и процессинга (обмена данными между участниками расчетов — банками и платежными системами) — для них начнет действовать стандартная ставка по НДС. При этом банковские услуги по открытию и ведению счетов частных лиц и организаций из-под действия льготы выводить не собираются.
С одной стороны, предлагаемая мера кажется хоть и вынужденной, но вместе с тем вполне логичной. Благодаря решению по НДС доходы казны должны вырасти на 17% — с 14,5 трлн до 17,5 трлн рублей. При этом уже нет необходимости в искусственном стимулировании безналичных операций по картам, электронные платежи вытеснили наличные. По данным Центробанка, по итогам первых трех кварталов 2024 года на долю безналичной оплаты покупок приходится более 85% всего объема розничного оборота.
С другой стороны, нововведение затронет не только финансовый сектор, но и всех участников рынка. В первую очередь его ощутят банки и процессинговые центры, для которых издержки по электронным расчетам существенно возрастут. Как следствие, удорожание трансакций приведет к росту эквайринговых комиссий. Если сейчас бизнес платит за эквайринг 1–3%, то с введением НДС, по оценкам экспертов, они увеличатся на 0,3–0,5 процентного пункта — до 1,5–3,5%. Это может оказаться весьма чувствительным для розницы, особенно для небольших магазинов.
О возможных последствиях предупреждает эксперт-аналитик Банки.ру Эряния Бочкина: «Для ретейла и малого бизнеса, где маржа ограниченна, это станет ощутимым фактором роста издержек. Часть компаний попытается переложить дополнительные расходы на конечных потребителей». То есть рано или поздно продавцы просто поменяют ценники с учетом новых обстоятельств, и налоговое бремя по факту ляжет на плечи обычных граждан.
Кроме этого, не исключено, что розница вместо привычного приема оплаты по банковским картам станет активно внедрять новые методы расчета.
«Для малого бизнеса это также может быть рост интереса к альтернативам классическому эквайрингу, таким как платежи по QR-кодам через СБП либо возвращение к расчетам наличными в сегментах с низкой стоимостью среднего чека. Однако, по нашему мнению, массового отката в сторону наличных платежей не произойдет, поскольку инфраструктура уже сформирована и закрепилась привычка потребителей к оплате картами», — считает Бочкина.
Госдума поддержала в первом чтении законопроект об отмене НДС на операции с банковскими картами. Центробанк же выступил против введения налога и предложил исключить эту норму из законопроекта. В противном случае есть риск подорожания банковских услуг, предупреждает регулятор.
Авторизуйтесь, чтобы обсуждать материалы и делиться мнением
