Всемирный банк опубликовал исследование «Динамика неравенства и благосостояния в России в 1994—2015 годах». Его результаты свидетельствуют о заметном снижении расслоения, но произошло это не благодаря успешной государственной политике перераспределения, пишет «Коммерсант».
Несмотря на переход экономики России от социалистического устройства к рыночному, коэффициент Джини, характеризующий степень доходного неравенства в России, снизился с 0,47 пункта в 1994 году до 0,31 пункта в 2015 году, что, по мнению экономистов Всемирного банка (ВБ), противоречит интуиции и поэтому представляет особый интерес для исследования.
«Если основополагающей целью экономической политики является максимизация благосостояния различных групп населения, то изучение тенденций, лежащих в основе динамики благосостояния и неравенства, необходимо для того, чтобы сделать ее эффективной с точки зрения отношения затрат к результатам», — говорится в докладе.
Исследование ВБ основано на анализе данных мониторинга экономического положения и здоровья населения Высшей школы экономики. Первый вывод авторов заключается в том, что зафиксированное снижение неравенства в России объясняется не качественной госполитикой перераспределения увеличившихся доходов, а тем, что экономический рост в последние два десятилетия оказался ростом в интересах бедных, и особенно в сельских районах. Доходы самой нижней группы распределения в среднем росли более чем в десять раз быстрее, чем доходы самой богатой группы. Это, однако, не увеличивало мобильности по доходам — их рост не позволял бедным переходить в более доходные страты, например в средний класс.
Кроме того, темпы роста доходов беднейших граждан ускорились во втором среднесрочном периоде исследования (2004—2015 годы) в сравнении с первым (1994—2004 годы). Если же наблюдать краткосрочные периоды, то быстрее всего доходы самых бедных граждан росли в посткризисном периоде 1998—2004 годов (прирост на 165%), замедляясь в период 2004–2015 годов (100%) и достигнув самого низкого показателя роста в 2009—2015 годах (25%). Кроме того, авторы исследования обнаружили, что в рассмотренных периодах краткосрочное неравенство всегда оказывалось меньше долгосрочного — то есть всплески роста доходов бедных не приводили к устойчивому сокращению расслоения.