Под эгидой Центра стратегических разработок (ЦСР) публикуется экспертная работа, посвященная социально-культурной дифференциации населения РФ по отношению к реформам. Разработка описывает экспертный взгляд не на то, какие реформы нужны РФ для увеличения темпов роста ВВП и доходов населения, а на то, как учитывать социокультурные особенности России и групп в ее обществе при их проведении. При успехе такой модели социальной инженерии отказ РФ от модели общества «закрытого доступа» прогнозируется к 2035 году, пишет «Коммерсант».
Аналитический доклад «Социокультурные факторы инновационного развития и успешной имплементации реформ» по заказу ЦСР готовила широкая группа экономистов институциональной школы и социологов. Работа основана на неконкурирующих подходах — теории социального капитала и более узких методиках его оценки по работам Гирта Хофстеде.
В частности, в работе исследован вопрос о патерналистской ориентации населения в географическом, возрастном, имущественном, этнокультурном аспектах, как и вопрос о «маскулинных» ценностях населения (в измерении он характерен только для Северного Кавказа), о дистанции власти (в РФ предсказуемо равно и достаточно сильно дистанцируют себя от власти). Важны оценки, связанные с высоким в РФ уровнем «бондингового» социального капитала (упрощенно — степени доверия внутри групп) при низком уровне «бриджингового» (доверия между группами), как и констатация чрезвычайно высокой для европейской страны поддержки ценностей предсказуемости и «избегания неопределенности» (стандартно этот фактор препятствует инновационному развитию) — и весьма средней поддержки ценностей индивидуализма.
Рекомендательная часть доклада в основном предсказуема, но ряд ее предложений нестандартны. Это — переход от проектного подхода к реформам к институциональному через поддержку «временных институтов», на замену которым придут постоянные, таргетирование для групп с разными ценностями различных инструментов реформ (в населении РФ эксперты выделяют две группы, различимые и на уровне регионов, — с большим и меньшим уровнем поддержки «избегания неопределенности»).
В целом, уверены эксперты ЦСР, население РФ заинтересовано в долгосрочном устройстве институтов по «континентальной европейской» модели. Но от нынешнего «общества закрытого доступа» (в определении институционалистов — «общество ограниченного доступа», где институциональный порядок работает в интересах только существующих, но не новых групп влияния) к «обществу открытого доступа» переход возможен лишь к 2035 году — при обеспечении общественного контроля над насилием на горизонте до 2024 года и неизбирательного верховенства права до 2035 года.
Комментарии