Взыскание по новым правилам: что меняется для МФО и банков

Вероника Бурова, операционный директор Summit Group, — о том, что меняет для рынка новая обязанность по отчётности о возврате просроченной задолженности.

С 1 сентября 2026 года банки и микрофинансовые организации, которые самостоятельно занимаются взысканием просроченной задолженности физических лиц, обязаны предоставлять в Федеральную службу судебных приставов (ФССП) отчётность о своей деятельности. Об этом ранее писали «Ведомости». Для тех, кто внимательно следит за развитием регулирования, это нововведение не стало сюрпризом. Напротив, оно выглядит логичным продолжением той работы по упорядочиванию рынка, которая началась несколько лет назад.

Ещё 1 марта 2024 года вступили в силу поправки в Федеральный закон № 230-ФЗ, которые наделили ФССП полномочиями по контролю за деятельностью банков и МФО, самостоятельно возвращающих долги. Раньше служба следила только за профессиональными коллекторскими организациями (ПКО). Теперь под надзор попали и кредиторы, которые ведут переговоры с должниками напрямую, без привлечения агентств.

Цель этого контроля понятна и обоснована: защита прав должников и пресечение нарушений при общении с ними. Организации, которые не вошли в соответствующий перечень или не подали уведомление, лишаются права вести прямые переговоры и отправлять сообщения неплательщикам.

Может показаться, что новые требования усложнят работу. Но на практике это не совсем так. Кредитный рынок уже несколько лет работает в условиях, когда информация о привлечении коллекторов публикуется на специальном ресурсе. С июля 2020 года действует обязанность размещать на fedresurs.ru сведения о привлечении третьих лиц (коллекторов) к взысканию. С 1 февраля 2024 года срок такой публикации сократился до пяти рабочих дней.

Таким образом, банки и МФО уже привыкли к тому, что процесс взыскания становится всё более прозрачным и регламентированным. Для компаний с развитой инфраструктурой и автоматизированными системами новая отчётность не должна стать критичным изменением. Это, скорее, формализация уже сложившейся практики.

Как будет устроена отчётность

Профессиональные коллекторские организации сдают отчётность в ФССП два раза в год: за первое полугодие — в период с 20 по 30 августа, за второе — с 1 по 10 апреля следующего года. Вероятнее всего, для банков и МФО периодичность будет аналогичной. Это потребует адаптации внутренних процессов под установленный формат передачи данных, но не станет чем-то принципиально новым для ответственных игроков.

Контроль за соблюдением требований возложен на ФССП. За нарушение обязанностей, установленных для кредитных и микрофинансовых организаций, предусмотрен административный штраф по статье 4.57 КоАП РФ — от пятидесяти до пятисот тысяч рублей на юридическое лицо.

Но я не думаю, что мы увидим массовые нарушения сроков отчётности. Рынок коллекторских агентств и кредиторов давно работает в этой системе координат, и добросовестные участники, у которых процессы взыскания и так выстроены по закону, воспринимают новые требования как естественное развитие регулирования. Это шаг к выравниванию правил игры и повышению прозрачности всей отрасли.