Всемирный Банк обнародовал новый доклад об экономике России, в котором оценка падения экономики в 2009 году увеличена до 7,9%. Но уже в 2010 году банк ожидает восстановления роста до 2,5%. Схоже видят перспективы России и в ОЭСР, где прогнозируют падение ВВП РФ на 6,8% в 2009 году и рост на 3,5% в 2010 году. Оптимизма в прогнозах мало: восстановление к докризисному уровню ожидается к 2012 году, а главная причина роста-2010 — масштабы обвала в 2009 году.
На текущий год прогнозы Всемирного банка (ВБ) и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) относительно экономики РФ заметно ухудшились. Предыдущий мартовский прогноз ВБ предполагал сокращение ВВП РФ на 4,5%, но был увеличен до 7,9%, главным образом благодаря более негативным, чем ожидалось, показателям первого квартала 2009 года (-9,5%). Если в марте российское правительство посчитало оценку ВБ завышенной, то с новой полностью согласны. Замглавы Минэкономики Андрей Клепач говорит, что после падения ВВП на 10,2% за пять месяцев реализовать официальный прогноз в 6—8% на 2009 год для экономики было бы героическим поступком. В обновленном прогнозе ОЭСР оценка падения экономики РФ в 2009 году увеличена до 6,8% (в предыдущей версии — 5,6%).
Между тем обе международные организации отмечают некоторые признаки восстановления мировой экономики. ОЭСР даже улучшила прогнозы ситуации в экономиках США и Китая на 2009 год. «Экономическая активность в странах ОЭСР достигла дна,— заявил генсекретарь организации Анхель Гурриа.— Мы предвидим восстановление, местами медленное и слабое». Элиот Риордан из ВБ указывает на «некоторую стабилизацию на финансовых рынках», которая проявляется в снижении премии за риск и росте потоков капитала на развивающиеся рынки, рост цен на сырье и снижение инфляции. «Эффект бюджетных и денежно-кредитных стимулов еще не проявился»,— добавляет он.
Как в ВБ, так и в ОЭСР в 2010 году от мировой экономики ожидают роста, и Россия, по мнению экономистов, не будет исключением. По мнению Андрея Клепача, даже 1,5% роста ВВП в 2010 году лежит «в пределах статпогрешности» и все еще указывает на стагнацию, хотя текущая рабочая версия официальных оценок составляет от 0,5% до −0,5%. Ожидания же международных организаций более позитивны. ВБ пересмотрел свои оценки роста ВВП РФ на 2010 год с 0% до 2,5%, а ОЭСР с −0,7% до 3,5%. Основа для пересмотра прогнозов в обоих случаях — ожидания того, что цены на сырье снижаться не будут, а экономические стимулы правительства все-таки дадут эффект. Кроме того, снижение инфляции должно стимулировать потребление: экономисты ОЭСР считают, что инфляция в РФ уже в 2009 году сократится до 8%, а в 2010 году — до 6,5%, хотя в ВБ оценивают ее в 11—13% в 2009 году.
Как считают в ВБ, в руках правительства в настоящее время как минимум два инструмента, которые позволяют значительно приблизить сроки восстановления экономики. Сергей Улатов из ВБ подчеркивает, что затягивание правительством принятия бюджета добавляет неопределенности и негативно влияет на принятие инвестиционных решений бизнесом. Кроме того, в ВБ считают, что существенно стимулировать внутренний спрос сможет адресная поддержка малообеспеченных граждан. «В среднесрочной перспективе, учитывая текущую динамику экономического роста и прогнозируемый рост в размере 3,5% в 2011 и 2012 годах, реальный ВВП России может вернуться на докризисный уровень только к концу третьего квартала 2012 года. Таким образом, восстановление экономики, по всей вероятности, будет постепенным и продолжительным»,— полагают в ВБ. Как отмечает Сергей Улатов, в 2010 году роста ВВП не избежать в любом случае: падение 2009 года будет слишком большим.
Алексей ШАПОВАЛОВ
