Вчера премьер Владимир Путин принял первое решение, которое определит работу правительства в период выхода из кризиса. Вместо шести различных комиссий он сформирует одну, цель которой — экономическое развитие. А возглавить ее суждено первому вице-премьеру Игорю Шувалову. До 2012 года он будет главным стратегом и тактиком в правительстве Путина, начальником штаба по модернизации Белого дома.
Правительственная комиссия по повышению устойчивости российской экономики, которую возглавляет Игорь Шувалов, заседала вчера в последний раз. С нового года она наряду с пятью другими правительственными комиссиями (комиссия по экономической интеграции, по вступлению в ВТО и ОЭСР, по техническому регулированию, по защите интеллектуальной собственности, по таможенно-тарифному регулированию) исчезнут с политического поля России. На смену им будет создана комиссия по экономическому развитию и интеграции. Об этом в Белом доме вчера рассказал сам Игорь Шувалов.
Официально Игорь Шувалов еще не назначен, но по всему было видно, что возглавить эту комиссию предстоит именно ему. Он лично анонсировал и создание новой структуры, но от прямого ответа о возможном назначении ушел. «Это будет решение премьера», — пояснил Шувалов. Чтобы не отвлекаться на посторонние вопросы, он даже уступил кресло председателя совета при президенте по финансовым рынкам главе Минфина Алексею Кудрину. Назначения в обе структуры должны были состояться одновременно, выдал себя Шувалов: «Мы решили разделить компетенцию. Мой коллега и товарищ по правительству Алексей Кудрин будет заниматься развитием финансовых рынков, а я сосредоточусь на вопросах экономического развития России в целом».
Новая структура будет заниматься вопросами не только национальной экономики, но и интеграцией ее в мировую экономику, подчеркнул первый вице-премьер. «По совокупности это будет правительственный орган, обладающий компетенцией и возможностями заниматься экономическим развитием при достижении цели создания единого экономического пространства с Белоруссией и Казахстаном, — обрисовал свои будущие полномочия первый вице-премьер. — Во многом мы будем опираться на Минэкономразвития».
Полномочия комиссии, намекнул первый вице-премьер, будут не только рекомендательные — она сможет принимать реальные решения и согласовывать их с премьером Владимиром Путиным. В нее будут входить зампреды правительства, министры, главы ведомств, представители экспертного и банковского сообщества. «Разумеется, если шесть комиссий ужмутся до одной, число органов при правительстве сократится», — порадовался Шувалов. Однако помогать выполнять такую ответственную задачу, как развитие российской экономики, будет «достаточно широкий круг подкомиссий».
Первое заседание «объединенной комиссии» (так ее назвал Шувалов) состоится во второй декаде января. На повестке дня будет стоять рассмотрение антикризисного плана правительства на 2010 год. Кроме того, будут утверждены рабочие группы, которые займутся проработкой базовых соглашений единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана. «Это основа макроэкономической политики, субсидии в промышленность, сельское хозяйство, доступ к инфраструктуре естественных монополий и основы конкурентной политики, — пояснил первый вице-премьер. — Нужно определить, кто начнет работу по этим направлениям. По сути, все эти 20 соглашений перестроят основу российской экономики».
Не забудет Шувалов и про самый затянувшийся вопрос — вступление в ВТО. «Мы начнем эту работу очень активно с первых дней нового года», — заявил Шувалов.
Создание новой комиссии полностью поменяет работу правительства до 2012 года. По сути, Игорь Шувалов будет играть роль Аркадия Дворковича при Владимире Путине. Одновременно ему же перейдет вся работа по «ручному управлению» в кризис. Этот навык он смог отточить в 2009 году, курируя работу над всеми ключевыми антикризисными мерами.
Инга ВОРОБЬЕВА
