Парадокс в том, что обездоленными становятся те, кто верит чиновникам. Государевы люди призывают рожать детей, уезжать из городов и поднимать село и, отказавшись от высшего образования, пополнить ряды пролетариата. А советы-то вредные, бедняки — это селяне, многодетные и «неучи».
КТО ТАКИЕ БЕДНЫЕ?
На недавнем заседании Госсовета прозвучала цифра: за чертой бедности живет 13% населения, или 18 млн. человек. Но что такое эта черта? Это собственно прожиточный минимум. Он разнится от региона к региону и в целом по стране составляет 6827 руб. для работающих, 4963 руб. для пенсионеров, 6070 руб. для детей, в среднем — 6307 руб. А в Москве, например, 9265 руб.
Получается, если ты живешь не в Москве и зарабатываешь 7—8 тыс., то, по официальной статистике, ты не бедный? Богатый, что ли? На самом деле прожить на прожиточный минимум невозможно. Весной замглавы Тбилисского района Краснодарского края Дмитрий Жертовский пожил на минимум (там он составляет 6444 руб.) аж месяц и похудел почти на 6 кг. Хватит года, чтобы от замглавы целого района физически ничего не осталось. Тем не менее 18 млн. человек живут на меньшие деньги, а уж худеют ли, статистика умалчивает.
НИЩЕТА ЗАВИСИТ ОТ ПОДСЧЕТА
Скоро Россия будет считать бедняков по-другому — страна переходит на методику ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития). Бедняком признают того, у кого зарплата меньше половины средней зарплаты.
— По такому счету бедняков у нас будет процентов 25, — говорит директор Института социальной политики Сергей Смирнов, один из авторов исследования.
В ряде стран Запада есть методики даже более жесткие. Предполагается, что человеку нужно не только питаться так, чтобы еле волочить ноги, но еще и время от времени покупать одежду, сидеть в Интернете, ходить в кино и ездить на общественном транспорте. Все эти блага берутся по минимуму (скажем, один поход в кино в месяц), и определяется цена вопроса. Если вычислять таким способом, в России чуть ли не полстраны в бедняках.
ПОШЛИ ПРОТИВ ПРИРОДЫ
Самое интересное в исследовании: что именно делает россиян бедными.
— Дети — важнейший фактор превращения человека в бедняка. Государство попыталось исправить эту ситуацию с помощью материнского капитала, но пока получается слабо, — говорит Смирнов.
Правда, материнский капитал позволил многим взять жилье в ипотеку. Однако пособия на ребенка остаются маленькими — 2—3 тыс. руб. И как же это сочетается с призывами чиновников рожайте больше?
— Не забывайте, что ребенок — это еще и дополнительные расходы на коррупцию, — говорит эксперт Центра политической конъюнктуры Павел Салин. — Всевозможные поборы в садах, школах, больницах.
Чтобы появилась возможность содержать ребенка, женщины идут против природы.
— Они стали рожать намного позже, сейчас время рождения первого ребенка сдвигается к 30 годам, — говорит Смирнов. — В 30 карьера уже сложилась, можно позволить траты на ребенка.
ГРЫЗТЬ ГРАНИТ НАУКИ ИЛИ КАМНИ ТАСКАТЬ?
Еще одна закономерность — бедняками с большей вероятностью окажутся те, кто мало учился.
— Под удар попадают люди с образованием не выше среднего, — говорит Смирнов. — А если человек окончил вуз, он почти гарантированно будет неплохо двигаться по жизни.
Цифры отчасти подтверждают это мнение. Средняя зарплата банковского служащего в России — 50—80 тыс. руб. (данные портала Банк. ру). Юриста — 50 тыс. руб. в Москве и 40 тыс. руб. — в регионах. В то же время средняя зарплата рабочего, по данным Росстата, — 9 тыс. руб.
Но не все так просто. Чтобы стать учителем, нужно получить высшее образование. Но радости от этого образования будет мало. Средняя зарплата педагога — 21,1 тыс. руб., заявлял недавно министр образования Дмитрий Ливанов. Понятно, что не станешь без высшего образования и врачом. Да, есть «упакованные» доктора, ведущие частную практику, но все-таки костяк эскулапов составляют медики из районных поликлиник, и в целом по отрасли зарплата докторов — 18,3 тыс. руб. Для сравнения: по данным журнала Forbes, именно врачи в США оказались самой высокооплачиваемой профессией (без учета бизнесменов) — $17 тыс. в месяц.
С другой стороны, высококвалифицированные рабочие в России могут зарабатывать немало. Так, по данным кадровых агентств, 4% рабочих вакансий — с зарплатой выше 40 тыс. руб., потолок — 80 тыс. руб. Примерно столько же вакансий (5%) нищенских (8—17 тыс. руб.). А львиная доля (30%) — от 17 до 26 тыс. руб. Как ни крути, получается, что средний рабочий получает больше, чем средний же учитель и врач. А уж чтобы разнорабочим-то стать, точно учиться не надо.
СЕЛО УЖЕ НЕ ТО
Наконец, бедняками часто оказываются те, кто живет в деревне.
— На селе вероятность стать бедняком — 20%, в небольшом городе — 15%, в городе-миллионнике — 5%, — говорит директор центра социальной политики Института макро-экономических исследований Светлана Мисихина.
В деревне мало рабочих мест. Если у вас не сложились отношения с руководителем местного «колхоза», бежать некуда.
Как отмечает главный научный сотрудник Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Майраш Токсанбаева, рабочие места в России распределены крайне неравномерно. В стране 20 регионов, где безработица выше 8%, а есть области, где она зашкаливает за 20% (например, Тыва или Чечня). При этом в Москве есть безработные (ждут хороших предложений), но нет безработицы: выйди на улицу, сорви со стены объявление, и через час ты уже разгружаешь фуру на ближайшем рынке.
Именно поэтому Москве поневоле приходится быть резиновой. На днях я ехал в электричке, которая отходит от дальнего поселка в Московской области в 4 утра и идет до столицы 3 часа. Поезд был битком, люди ехали на работу. Шесть часов в дороге ежедневно их не смущает. В поселке раньше был стекольный завод, но его сожгли бандиты.
НА ЧТО ТРАТИМ 130 МЛРД.?
Экономика России растет, несмотря на кризисы, а вот удельный вес бедных не снижается, говорит Смирнов.
— В 1992 году, по официальным данным, ниже черты бедности обитали 50 млн. человек, этот ужас мы преодолели к началу нулевых годов. Но дальше ситуация заморозилась: если в 2007 году «официальных» бедняков у нас насчитывалось 18,7 млн. чел., в 2010-м — 17,9 млн., то сейчас — 18 млн. Это тревожно.
Особенно странно выглядят эти цифры, если вспомнить, что государство тратит на борьбу с бедностью колоссальные деньги. Есть три основных вида бюджетных трат, говорит Мисихина: пособия на ребенка, жилищные субсидии, разовая помощь беднякам — на это в год идет 130 млрд. руб. Да, это сокращает бедность, но на чуть-чуть (с 22,3% по методике ОЭСР до 21,7%). Одна из причин в том, что государство не в состоянии распределять эту помощь по-умному, и около половины денег достается среднему классу — так, 40% получателей помощи имеют автомобиль.
Такие же проблемы есть и у других стран ОЭСР, акцентирует Мисихина, уровень бедности за 2000-е годы везде оставался стабильным.
Так что же делать?
«Нужно создавать рабочие места у себя, а не в Китае»
— Борьба с бедностью во всем мире зашла в тупик потому, что борются именно с бедностью, а не с ее причинами, — говорит Василий Колташов, эксперт Института глобализации и социальных движений. — Сейчас нужно резко стимулировать спрос. И добиться, чтобы деньги, которые тратит работник, создавали рабочие места в его собственной стране. Но как этого достичь? Через гигантские экономические объединения вроде Евразийского союза. ЕС — как раз такое объединение, но там делают прямо противоположное. Дескать, если человек беден и работает за копейки, на это клюнет инвестор. США — другая гигантская страна — стараются поддержать бедных подачками, но и это работает плохо, потому что американцы создают рабочие места не у себя, а в Китае.
— Можно выдвигать разные красивые теории, только в России они не будут работать, — говорит эксперт Центра политической конъюнктуры Павел Салин. — У нас выстрелит только более справедливое распределение нефтегазовых доходов. А достичь этого немыслимо, не победив коррупцию.
Евгений АРСЮХИН
