Сегодня Ассоциация региональных банков России (ассоциация «Россия») намерена направить в ЦБ предложения по формированию комплексной системы финансирования кредитных организаций, в числе которых просит ЦБ внедрить практику беззалогового кредитования банков на срок от одного дня до недели. По мнению банкиров, комплекс мер, связанных с этим видом кредитования, поможет решить проблему регулярных кризисов ликвидности, которые снова дали о себе знать в минувшую пятницу, когда банки заняли у ЦБ по РЕПО 92 млрд руб.
В прошедшую пятницу консультативный совет ассоциации «Россия» решил направить предложения по беззалоговому кредитованию кредитных организаций в ЦБ. Поводом для обращения ассоциации в Банк России стала ухудшающаяся ситуация с ликвидностью: начиная с октября прошлого года среднесрочный индикатор ликвидности находится ниже 6% активов банковского сектора. Такая ситуация наблюдается впервые с 2004 года, когда во время «кризиса доверия» индикатор ликвидности тоже находился ниже этого уровня в течение длительного периода. «Индикатор ликвидности включает объем средств, находящихся на корсчетах и депозитах в ЦБ, средства фондов обязательного резервирования и задолженность по ОБР (облигации Банка России. — РБК daily)», — пояснил директор Центра экономических исследований МФПА Сергей Моисеев. Однако и ежедневные симптомы внушают нынче тревогу: в прошлую пятницу банки заняли у ЦБ по РЕПО 92 млрд руб. — в три раза больше, чем днем ранее.
Как отмечают участники консультативного совета ассоциации «Россия», проблему периодического дефицита ликвидности усугубляют ее неравномерное распределение, фрагментированный межбанковский рынок, отсутствие стройной системы инструментария ЦБ по рефинансированию банков, а также узкий диапазон залогового обеспечения. В результате поддержать банки был вынужден Минфин, который на днях намерен приступить к размещению средств казначейства на депозитах в коммерческих банках, однако доступ к этим средствам ограничен — на них могут претендовать всего три десятка кредитных организаций с рейтингом не ниже BB-, «Россия» же предлагает сделать беззалоговое кредитование более доступным. «Мы ведем диалог с ЦБ, он идет активно, и заведомого неприятия мы не наблюдаем», — рассказал РБК daily первый вице-президент ассоциации «Россия» Владимир Гамза.
«Главным препятствием для беззалогового кредитования является инфляция, которая сейчас находится на уровне 13% годовых», — замечает главный экономист ИК «Тройка Диалог» Евгений Гавриленков. Чтобы не создавать угрозы для усиления инфляции, «Россия» предлагает ограничить беззалоговое кредитование совокупным лимитом на банковский сектор в 4—5% пассивов (820 млрд руб.). Для банков из топ-5 по размеру активов средний размер лимита предлагается установить в 115 млрд руб., для банков с 6-го по 20-е место — 17 млрд руб., c 21-го по 50-е — 5 млрд руб., с 51-го по 200-е место — 1,5 млрд руб., но лимит на отдельный банк не должен превысить 30—50% от его собственного капитала. А чтобы краткосрочный кредит не стал «вечным», заимствования могут штрафоваться более высокой процентной ставкой: например, четвертый и последующие кредиты банки будут получать не под 6, а под 12% годовых.
В то же время экс-зампред ЦБ, гендиректор консалтинговой группы БФИ Александр Хандруев считает, что «ни один центральный банк не должен брать на себя риски кредитных организаций». Однако, по мнению Сергея Моисеева, создать систему лимитирования и своевременно оценивать риски Банку России вполне под силу, для чего у него в распоряжении есть 4,5 тыс. своих сотрудников, непосредственно занимающихся банковским надзором.
Елена ЗУБОВА
