Совет федерации вчера практически без возражений поддержал поправки к закону «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», которые позволяют размещать свободные средства фонда ЖКХ на депозитных счетах и вкладывать в ценные бумаги не только Центробанка, но и коммерческих банков. А с 2009 года депозиты Центробанка вообще должны быть исключены из перечня активов для размещения свободных средств фонда.
Как уже сообщала «Газета» в номере от 24 апреля, речь идет о 240 млрд рублей бюджетных средств, которые выделены госкорпорации в ноябре прошлого года на исправление ситуации в одной их самых проблемных отраслей российской экономики. Направить средства планировалось на ремонт и модернизацию находящегося в упадке жилищно-коммунального хозяйства. Из 240 млрд рублей фонд может потратить в первый год 30%, а за три месяца работы в регионы на финансирование региональных программ ЖКХ пока направлено всего 8 млрд рублей.
Временно свободные в соответствии с законом средства размещены в краткосрочные и среднесрочные депозиты Банка России. Но, по словам автора законопроекта председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Владислава Резника (фракция «Единая Россия»), размещение временно свободных средств фонда на депозитах Центробанка позволяет фонду получать небольшую доходность. В свою очередь, размещение временно свободных средств фонда в других российских кредитных организациях помимо Центробанка позволит при минимальных возможных рисках более эффективно инвестировать эти средства и будет способствовать увеличению объема средств, направляемых на проведение капитального ремонта и переселение граждан из аварийного жилищного фонда, уверен парламентарий.
Несмотря на опасения думской оппозиции, что поправки к закону могут привести к нецелевому использованию бюджетных средств, «Единая Россия» поддержала документ, и закон был принят парламентом в трех чтениях в течение одной недели.
Между тем сенаторы отнеслись к закону еще более лояльно. Только член комитета Совета федерации по образованию и науке Юрий Солонин поинтересовался, есть ли в документе положения, которые бы не позволяли фонду вести коммерческую деятельность — например, играть на бирже. Но председатель комиссии Совета федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Олег Толкачев заверил, что гарантии обозначены в законе: 240 млрд рублей должно быть переведено в регионы в течение трех лет.
Кроме того, по словам Толкачева, принятые поправки к закону дадут фонду возможность размещать временно свободные средства также в депозиты и депозитные сертификаты российских коммерческих банков, при условии, что требования к кредитным организациям будут определяться уполномоченным правительством органом.
Закон должен вступить в силу 15 июля. А уже 21 мая госкорпорация должна провести открытый конкурс по выбору доверительных управляющих временно свободными средствами. Планируется привлечь к участию в конкурсе банки и управляющие компании, уже имеющие в доверительном управлении более 1 млрд рублей. По результатам конкурса отберут 8—10 доверительных управляющих.
Марина СОКОЛОВСКАЯ
