В Госдуме предложили распределять между гражданами часть доходов от ресурсов

В России предложено создать Фонд социальной справедливости (ФСС). Предполагается, что средства из этого фонда должны будут перераспределять часть доходов от экспорта природных ресурсов, таких как нефть и газ, в пользу граждан. Законопроект об этом уже внесен в Госдуму.

Согласно пояснительной записке, законопроект направлен на справедливое распределение среди граждан части средств Фонда национального благосостояния (ФНБ), в том числе природной ренты от экспорта полезных ископаемых (нефти и газа).

Законопроектом предполагается, что каждый гражданин страны, имеющий трудовой стаж не менее 15 лет, имел бы право на получение дохода от продажи полезных ископаемых за границу. Выплаты предлагаются производить в первые 3 месяца года, следующего за годом поступления в фонд средств и осуществлять на счета, открытых гражданами самостоятельно в государственных банках и банках, в которых государству принадлежит контрольный пакет акций.

Пополнять капитал фонда планируется ежегодно из Фонда национального благосостояния (ФНБ), направляя в него 15% средств. Средства зачисляются на счета граждан в российских рублях. Для пересчета в российские рубли средств, используется среднегодовой курс иностранных валют к российскому рублю за календарный год, предшествующий зачислению средств на счета граждан, определяемый Минфином.

Интересно, что согласно статьям 9 и 10 законопроекта, членами правления и наблюдательного совета создаваемого фонда, могут быть граждане Российской Федерации не моложе 40 лет, имеющие высшее образование, не имевшие и не имеющие иностранного гражданства (подданства) и разрешения на постоянное жительство в иностранных государствах. При этом, согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», даже в президенты страны можно баллотироваться с 35-и лет.

Куда же предполагается инвестировать средства фонда?

Фонд имеет права инвестировать находящиеся под его управлением средства только в государственные ценные бумаги и акции компаний с преобладающим государственным участием (50% плюс одна акция). При этом решение об инвестировании средств Фонда в иностранные государственные ценные бумаги и акции компаний с преобладающим участием иностранных государств допускается по решению Правления Фонда, принятому не менее чем двумя третями голосов членов Правления Фонда. Инвестирование средств в бумаги стран-членов НАТО, а также стран, которые ввели санкции против и стран, против которых Россия ввела санкции - запрещается.

Важно, что Правительство уже дало отрицательный заключение на законопроект.  «Предлагаемый законопроектом механизм создания Фонда и расходования его ресурсов приведет к принятию долгосрочных обязательств, исполняемых за счет средств ФНБ, и к ускоренному исчерпанию таких средств, что резко снизит возможности федерального бюджета по оперативному реагированию на негативные внутренние и внешние факторы, а также приведет к потере доверия инвесторов и устойчивости бюджетной системы, возникновению рисков ее дестабилизации (в частности, создаст риск повышения инфляции, процентных ставок по кредитам, вытеснения с финансово-кредитного рынка негосударственных участников и ограничение роста экономики).»

По-моему мнению, с учетом такого заключения кабмина, учреждение фонда выглядит весьма маловероятным.

В случае же принятия такого закона, фонд планируется учредить с 1 января 2026 года.Ранее «Российская газета», ссылаясь на опрос сервиса «СуперДжоб», писала о том, что идея безусловного базового дохода близка каждому второму россиянину. При этом респонденты считают, что средний желаемый размер ежемесячной выплаты должен составлять не менее 42 тыс. рублей на человека.

Причем более старшему поколению такая идея чуть ближе: среди людей старше 45 лет её поддержали 54% опрошенных, а среди опрошенных до 34 лет – 51%.Подробнее про базовый доход можно почитать здесь.