Центральный банк России готов пойти на увеличение квоты участия иностранцев в капитале российской банковской системы сверх определенных в настоящее время 25%. Об этом заявил первый зампред ЦБ Андрей Козлов. Центробанк готов пойти на такую уступку для того, чтобы ускорить переговоры о вступлении России во Всемирную торговую организацию (ВТО), в которую она обещала успеть вступить в 2006 году — правда, при условии, что все спорные вопросы будут сняты в этом году.
«Официальный уровень квоты — 25% общего капитала. Но с разными странами переговоры идут по-разному. С некоторыми договариваемся о сдвижении квоты. Взамен они идут на разные уступки», — сказал Козлов.
История установления квоты на участие иностранных инвесторов в российской банковской системе насчитывает не один год. Планка в 25% была долгое время негласным ограничением. Первые иностранцы появились на финансовом рынке России на рынке капиталов в 1992 году — их интересовала игра на рынке государственных долговых бумаг и рынке акций. Не имея возможности работать на этих рынках напрямую, некоторые нерезиденты становились клиентами российских компаний — так в России появились структуры, позже названные инвестиционными компаниями.
Другие иностранцы начали создавать в нашей стране дочерние банки — организации со 100-процентным иностранным капиталом, работающие по российским же законам и платящие налоги в России. И лишь незадолго до финансового кризиса 1998 года некоторые дочерние банки кроме игры на российских рынках стали работать с клиентурой — как правило, с крупными компаниями из своих стран, привыкшими обслуживаться во всем мире именно в этом банке. До кризиса августа 1998 года доля нерезидентов в банковском секторе России не превышала 12%.
После кризиса многие российские банки оказались банкротами, и иностранцы стали потихоньку заполнять пустующую нишу на российском рынке финансовых услуг. Тогда же, начиная с 1999 года, был снят негласный запрет Центробанка на работу западных «дочек» с российской частной клиентурой. Сейчас доля иностранцев в нашей финансовой системе близка к 20%.
Многие крупные российские банки не хотят комментировать приход иностранцев на российский рынок. Это понятно — большинство акционеров крупных банков находятся в стадии переговоров о продаже своих бизнесов западным финансовым структурам. Так, например, высока вероятность того, что один из лидеров розничного финансового рынка — ИМПЭКСБанк — будет продан Deutsche Bank. А в конце апреля банк «Зенит» привлек в свой капитал стратегического инвестора — компания Тatneft Oil AG продала свой пакет акций (26,75%) группе компаний Urals Energy (Великобритания), специализирующейся на добыче, переработке и транспортировке нефти. Ведут переговоры о возможном привлечении западных акционеров в капитал розничного банка «Межпромбанк Плюс» и акционеры Международного промышленного банка.
Сергей Ануреев, вице-президент БИН-Банка, заявил «Газете.Ru», что вопрос достаточности капитала иностранных банков в России, а именно 25-процентное квотирование иностранного капитала на нашем рынке, — это не основная проблема банковского бизнеса в нашей стране. «К вопросу работы иностранных банков на российском рынке надо подходить комплексно, — считает Сергей Ануреев. — 25% для российского рынка — это не так уж и много. Для сравнения: в странах Восточной Европы западный капитал занимает подавляющее место. Местные банки там практически не играют весомой роли».
Если говорить о конкуренции с иностранными банками, отмечает Ануреев, то она не первый год как началась. Частные и корпоративные клиенты давно имеют возможность выбора между иностранным и российским банком. Многие крупные российские компании уже достаточно давно работают с западными «дочками», которые могут предложить достаточно дешевые, а главное — «длинные» ресурсы своим клиентам.
«Российские банки существенно ограничены в возможности выдавать своим клиентам «длинные» кредиты. в России просто нет источников «длинных» кредитов, лет на 10—20», — заявил вице-президент БИН-Банка.
Клиенты, готовые работать с иностранными кредитными организациями и следовать всем ограничениями, которые накладывают на клиентов обслуживание в «дочке» западного банка (например, большая величина компании, хорошая кредитная история), уже не первый год обслуживаются именно в дочерних структурах западных банков. Однако, отмечает Ануреев, в 2004 году доля активов в иностранных банках составляла только 8% всего российского рынка активов. До сих пор примерно 52% рынка частных вкладов занимал Сбербанк. На долю российского банковского сообщества приходилось 40% рынка частных вкладов. Так что сегодня на долю «западников» приходится тоже порядка 8% вкладов.
Георгий ДЕМИДОВ