Не курорт

Центральный банк попросил российские кредитные организации, желающие работать в Крыму, до 17 апреля определиться со своими намерениями и направить регулятору соответствующее уведомление. На данный момент это официально сделал только Джаст Банк, занимающий, по данным Банки.ру на 1 марта 2014 года, 751-е место по активам. Портал Банки.ру попытался разобраться в том, как выглядит финансовая система Крыма через месяц после референдума о присоединении полуострова к России.

После присоединения Республики Крым и города Севастополя к России, которое было окончательно оформлено 21 марта, украинские банки были вынуждены приостановить работу как минимум по политическим мотивам. Крупнейшим российским банкам напрямую идти в Крым тоже небезопасно — можно угодить под международные санкции. Например, Великобритания может ввести санкции против российских банков, если подтвердится, что они оказывают финансовую помощь сторонникам федерализации на Украине. Об этом на брифинге в Киеве сообщил член парламента Великобритании, председатель Многопартийной парламентской группы дружбы с Украиной Джон Виттингдейл.

Игра по новым правилам

Стремительное присоединение Крыма естественно повлекло за собой необходимость обеспечения перехода на рубли. Расчеты в иностранных валютах на территории России запрещены. Естественно, моментально отказаться от гривны невозможно физически. Поэтому был установлен переходный период до 1 января 2016 года, когда в Крыму и Севастополе разрешается параллельное хождение рубля и гривны без ограничений. Однако 14 апреля первый вице-премьер Крыма Рустам Темиргалиев не исключил сокращения сроков полного перехода региона на расчеты в рублях. «Резкое падение украинской валюты и возрастающая вероятность дефолта Украины заставляют нас пересмотреть сроки работы бивалютной системы на полуострове», — написал он на своей странице в Facebook*.

Российским властям пришлось спешно восполнять правовой вакуум, чтобы не допустить коллапса банковской системы в новых регионах. 2 апреля президент России Владимир Путин подписал базовый закон N 37-ФЗ» «Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период». В тот же день был подписан еще ряд законодательных актов по работе финансовой системы Крыма и Севастополя.

В частности, было законодательно установлено требование к Центробанку перечислить 60 млрд рублей чистой прибыли за 2013 год в Агентство по страхованию вкладов (АСВ), под эгидой которого создан Фонд защиты вкладчиков Крыма. Этому фонду АСВ может направить из перечисленных 60 млрд рублей порядка 30—35 млрд для страховых выплат. Размер страхового возмещения для местных вкладчиков приравнен к российскому — 700 тыс. рублей (или эквивалент в гривнах по курсу 3,8 рубля за гривну) на одного вкладчика.

Банкам на территории Крыма и Севастополя дали право продолжать свою деятельность на основе лицензии Национального банка Украины до 1 января 2015 года, но при одном условии: исполнять все обязательства перед клиентами и вкладчиками в полном объеме.

Со своей стороны ЦБ 16 апреля предписал банкам, работающим в Крыму и Севастополе, представить реестр обязательств перед кредиторами и вкладчиками в течение ближайших двух недель со дня получения соответствующего требования. Оно касается именно тех банков, кто зарегистрирован на крымской территории и в Севастополе, и имеет лицензию Нацбанка Украины, действующую по состоянию на 16 марта 2014 года.

Смотрите, кто ушел

Украинские банки активно сворачивают бизнес в Крыму. Об уходе с полуострова сообщили более десяти крупных украинских банков и несколько иностранных «дочек». В частности, оттуда ушли ОТП Банк, Ощадбанк, Укрэксимбанк, Райффайзенбанк, Альфа-Банк и ЮниКредит Банк. Они аргументировали свое решение тем, что новые российские законы не позволяют им продолжить работу в регионе. Кроме того, у этих банков могли бы возникнуть проблемы на территории Украины: в Верховной раде на рассмотрении находится закон, прямо запрещающий местным кредитным организациям, как и любым другим компаниям, работать в Крыму и Севастополе до их возвращения в состав Украины.

Уходя из Крыма, Альфа-Банк оставил вкладчикам и заемщикам памятку, как им поступать с депозитами и кредитами. До 15 апреля закрыть счет и снять деньги с депозита можно было непосредственно в отделениях банка в Крыму. С 16 апреля деньги со срочных депозитов по окончании срока действия договора перечисляются на специальные карточные счета, открытые к депозиту. Кроме того, средства можно досрочно снять за пределами Крыма в любом отделении банка на территории Украины после предварительной заявки, если сумма депозита превышает 200 гривен. Естественно, снимать эти средства крымчане, независимо от своего гражданства, смогут только в гривнах, а не в рублях.

Кредиты клиентам Альфа-Банк предлагает погашать через дистанционные каналы обслуживания или в отделениях других банков, работающих в Крыму. Юридические лица, работавшие с Альфа-Банком, в зависимости от отделений, переводятся на обслуживание в «материковую зону Украины» — в Одессу и Николаев.

Пока до конца не ясно, останется ли в Крыму в каком-либо виде ПриватБанк, крупнейший игрок рынка, контролировавший до 30% местной банковской системы. Если учесть, что один из двух его главных бенефициаров, губернатор Днепропетровской области Игорь Коломойский уже продал российскую «дочку» — Москомприватбанк и публично пообещал оказать вооруженное сопротивление попыткам федерализировать Украину по образу и подобию Донецкой и Луганской областей, шансы на это невелики.

«Дочек» украинских банков в России уже нет. Крымский финансовый рынок по украинским меркам был не очень значительным. Поэтому особых экономических резонов продолжать работать в Крыму после его присоединения к России не осталось.

Пока не очень понятны и перспективы двух исторически зарегистрированных в Крыму кредитных организаций — банка «Морской» и Черноморского Банка Развития и Реконструкции. Ранее источники в этих кредитных организациях заявляли порталу Банки.ру, что окончательного решения — продолжать самостоятельный банковский бизнес, свернуть его или продать российским банковским структурам — пока не принято.

Смотрите, кто пришел

В репортаже специального корреспондента Банки.ру Анны Брытковой из Симферополя подробно описана текущая ситуация на банковском рынке Крыма.

Пока очевидно одно: крупные российские банки не спешат в Крым, опасаясь потери украинского рынка и, главное, международных санкций.

Сбербанк продолжит работать на территории Республики Крым и в Севастополе через свою украинскую «дочку», сообщил журналистам 16 апреля президент — председатель правления крупнейшей кредитной организации РФ Герман Греф. «Останемся, — сказал Греф, отвечая на вопрос журналистов о планах Сбербанка по работе в Крыму. — У нас есть официальное разъяснение Центрального банка о том, что пока нам можно работать там». По его словам, «и мы, и все стальные дочерние банки украинских банков могут продолжать работать в Крыму до неких официальных разъяснений». «Дочка» Сбербанка на Украине располагает филиалом в Крыму. Но после 1 января 2015 года Сбербанку придется определяться — ведь его «дочка» работает по лицензии Нацбанка Украины и, если останется в Крыму, скорее всего, потеряет право работать на украинском рынке. Не говоря уже об угрозе международных санкций.

Второй в РФ по величине активов банк ВТБ пока не планирует работать на территории Республики Крым в качестве российской кредитной организации. Об этом 10 апреля сообщил журналистам президент — председатель правления финансового института Андрей Костин. «Сегодня главная проблема для всех в Крыму — это то, что мы не понимаем позицию украинской власти в отношении финансовых институтов, которые работают там», — сказал Костин. «Наша позиция сегодня такая: мы продолжаем работать в качестве украинского учреждения и пока не строим планов о работе в Крыму в качестве российского банка», — добавил он. Ранее заместитель председателя правления ВТБ Герберт Моос заявлял, что руководство группы приняло решение о продаже филиалов в Крыму.

Жемчужиной в короне крымской банковской системы прямо на глазах становится до недавнего времени малоизвестный Российский Национальный Коммерческий Банк (РНКБ). До 26 марта он был 100-процентной «дочкой» Банка Москвы, входящего в руппу ВТБ. Однако в конце марта его официальным собственником экстренно стал Совет министров Крыма. В результате РНКБ, занимавший, по данным портала Банки.ру на 1 марта 2014 года, 598-е место, стал обладателем крымских отделений Сбербанка и ВТБ — двух крупнейших кредитных организаций страны. Кроме того, РНКБ займет помещения офисов украинского Альфа-Банка в Симферополе.

На данный момент РНКБ имеет в Крыму и Севастополе в общей сложности 11 операционных офисов, крымский филиал с двумя дополнительными и шестью операционными офисами, и Таврический филиал, в структуре которого числятся 30 дополнительных офисов и три операционных. Если ситуация с правовым статусом Крыма в мире не изменится, РНКБ может стать главным республиканским розничным банком.

15 апреля стало известно, что свое представительство в Крыму открыла российская кредитная организация, уже находящаяся под прямыми санкциями США, — банк «Россия». Ей в данном случае уже нечего терять, тем более что банк уже официально отказался от любых валютных операций. Находится представительство в Симферополе, по адресу: Турецкая улица, д. 12. Здание украшает блестящая вывеска «Открытое акционерное общество «Акционерный банк «Россия», представительство в Республике Крым, г. Симферополь, ген. лицензия ЦБ РФ № 328» с логотипом банка. Заместитель председателя банка «Россия» Олег Малинин сообщил журналистам, что «банк открывает свое представительство, в дальнейшем планирует открывать филиалы и допофисы и тем самым обеспечить крымчан услугами в банковском секторе». Однако пока банк работать в Крыму не начал, обещая сделать это в течение двух недель. Понятно, что банк, счета в котором официально открыли президент России Владимир Путин и глава Чечни Рамзан Кадыров (чеченские власти обещают инвестировать в Крым миллиарды рублей), тоже имеет хорошие шансы стать значимым элементом будущей крымской финансовой системы.

О своей заинтересованности в работе на крымском рынке заявили и некоторые относительно некрупные российские банки, вряд ли имеющие корреспондентские счета в США и странах Евросоюза. В частности, речь идет о Маст-Банке (204-е место по активам на 1 марта).

Небольшой московский Генбанк (309-е место по размеру активов на 1 марта 2014 года, по данным портала Банки.ру) решил работать в Крыму через отделения украинского банка «Пивденный». 8 апреля завершилась сделка по передаче отделений. Это первая подобная сделка с момента присоединения Крыма к России. Генбанк берет отделения у украинских банков, решивших покинуть Крым, по договору аренды с последующим выкупом. Первое симферопольское отделение Генбанка начало работать в помещении, в котором ранее находилось отделение украинского Креди Агриколь Банка — «дочки» Credit Agricole Group. При этом речи о покупке сети отделений банка в Крыму не шло. Генбанк также планировал открыть отделения в Евпатории и Керчи.

Портал Банки.ру будет следить за развитием событий вокруг финансовой системы Крыма и Севастополя.

Михаил ТЕГИН, Семен НОВОПРУДСКИЙ, Banki.ru

*Сервис/сервисы, принадлежащие Meta, признанной в РФ экстремистской организацией, деятельность которой запрещена на территории РФ