Как стало известно «Маркеру», депутат Госдумы Владислав Резник направил письмо во ФГУП «Почта России», в котором сообщил, что законодательно ограничить максимальную кредитную ставку невозможно. С просьбой к депутатам ограничить ставку по микрозаймам на «Почте России» обращался глава почтового ведомства Александр Киселев. Вместо ограничения ставок на «Почте России» депутаты Госдумы и участники рынка предлагают почтовому ведомству разработать стандарты привлечения «Почты России» в качестве агента по выдаче различных видов кредитов.
В письме Киселев предлагал ввести запрет для микрофинансовых организаций выдавать заемщику микрозаем с использованием агентских услуг федеральной почтовой связи, если годовая процентная ставка превышает 10 размеров ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на момент выдачи денег. Таким образом, «Почта России» предлагала ограничить максимальную ставку по «почтовым займам» в размере около 80% годовых.
Инициатива Киселева появилась после активного обсуждения в феврале этого года вопроса ставок по займам, которые выдают населению микрофинансовые организации на «Почте России». В некоторых случаях эффективная ставка по таким займам превышала 2 600% годовых. После разразившегося скандала руководство «Почты России» поспешило сообщить, что самостоятельно не разрабатывает условия займов, а работает только по агентской схеме. В ведомстве Киселева отмечали, что «Почта России» практически не зарабатывает на сотрудничестве с МФО: выручка от этих услуг минимальна, измеряется десятками тысяч рублей. «В то же время имиджевые потери предприятия, напротив, очень велики», — заявил Киселев в феврале. Сейчас с «Почтой России» сотрудничают две микрофинансовых компании — «Домашние деньги» и «Мини-Займ Экспресс».
Однако предложение Киселева не нашло понимания в комитете по финансововому рынку Госдумы. «Размер процентных ставок по заемным обязательствам подлежит регулированию исключительно сторонами отношений в соответствии с закрепленным гражданским законодательным принципом свободы договора и не может быть ограничен нормативными правовыми актами. Считаю, что направленные Вами предложения не могут быть реализованы в виде законодательной инициативы», — сообщил в письме на имя главы «Почты России» первый заместитель председателя комитета Госдумы Владислав Резник.
По его мнению, «Почта России» имеет все механизмы, для того чтобы оградить потребителей от грабительских условий договора, которые предлагают микрофинансовые организации. «Несмотря на то что ФГУП не участвует в разработке характеристик продуктов МФО, у него тем не менее есть законная и реальная возможность осуществлять собственную оценку предложений партнеров и выбирать из них наиболее предпочтительные с точки зрения интересов потребителей», — пишет Резник. Ссылаясь на положения Гражданского кодекса, депутат уверен, что «Почта России» вправе не заключать договоры на условиях, вызывающих претензии потребителей и общественный резонанс. «Мы, безусловно, поддерживаем доводы, изложенные в письме Резника, поскольку ставка должна регулироваться рыночно, экономически, — говорит исполнительный директор МФО «Домашние деньги» Александр Бахвалов. — Регулирование ставки сверху приведет к уходу МФО в тень».
Вместо ограничения ставок на «Почте России» Резник предложил в письме ФГУПу совместно с микрофинансовыми организациями выработать оптимальные условия договорных отношений в виде стандартов привлечения «Почты России» для предоставления различных видов кредитов и оказания микрофинансовых услуг. «Наличие таких стандартов позволит ФГУПу более эффективно реализовывать свое право по конкурсному отбору партнеров с целью выбора наилучших предложений», — предлагает представитель комитета Госдумы. С ним согласен и президент Российского микрофинансового центра Михаил Мамута. «Если бы существовали стандарты, где был бы прописан размер допустимой кредитной ставки в годовом выражении, а также другие положения по защите прав потребителя и они были бы приняты «Почтой России» как некая база для допуска МФО, проблемных ситуаций не возникало бы», — считает он.