Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев считает целесообразным разрешить банкам не выплачивать дивиденды, а направлять их в капитал для разрешения текущих и будущих проблем, связанных как с санкциями, так и с общей ситуацией в экономике России. Об этом глава МЭР сообщил журналистам в кулуарах Международного инвестиционного форума – 2014 в Сочи, передает корреспондент портала Банки.ру.
В первый день инвестфорума глава правительства РФ Дмитрий Медведев встретился с представителями бизнеса, банковского сообщества и министрами. По словам Улюкаева, больше всего в ходе встречи с премьером обсуждалась тема санкций в отношении России: как видят ситуацию предприниматели и банкиры. «У банков очень много проблем текущих и будущих. Текущие проблемы — это отсутствие долгосрочного фондирования: сначала было свыше 90 дней, теперь свыше 30 дней. По факту — и больше 30 секунд фондирования нет, это огромная проблема для банков, — рассказывает министр экономразвития. — Проблема для банков также валютные кредиты: в условиях неопределенности высок риск их невозврата. Значит, нужно, наверное, принимать меры».
Трудности с привлечением долгосрочного финансирования с внешних рынков усугубляются для банков низкой сберегательной активностью населения РФ, добавил Улюкаев. «Но кроме текущих проблем есть и проблемы гипотетические, — продолжил он. — Например, высокая зависимость операционных систем банков от западного программного обеспечения». Банкиры, добавил глава МЭР, не высказывали Медведеву конкретных проблем и способов их разрешения, однако обозначили необходимость подготовить возможные меры поддержки финансовой системы.
По мнению министра экономического развития, правительство и кредитные организации «должны точно делать две вещи». Прежде всего это докапитализация банков, причем увеличивать необходимо капитал как первого, так и второго уровней путем либо конвертации субординированных кредитов, либо путем привлечения новых «субордов».
«Мы также должны пойти на то, чтобы дополнительно вкладываться в капитал прежде всего государственных банков. Для этого есть, мне кажется, два механизма, оба из которых — вполне работающие», — рассуждает Алексей Улюкаев. Один такой механизм — перевод средств накопительной части пенсионной системы на банковские депозиты. «По крайней мере 500 миллиардов рублей взносов за 2013 год, по которым мы официально подтверждаем, что эти деньги никто не замораживает», — поясняет министр. Он убежден, что у негосударственных пенсионных фондов, особенно крупных, есть средства для обеспечения докапитализации банков примерно на 1 трлн рублей.
Говоря о втором механизме, глава МЭР отмечает: «В этом году банки заплатят Банку России примерно 450 миллиардов рублей за рефинансирование. Возникает дополнительная прибыль Банка России в размере примерно 350 миллиардов из этой прибыли по закону бюджет получит 75%, то есть бюджет получит дополнительные 200 миллиардов рублей от банков. Мне кажется, логично вернуть эти деньги банкам же. Бюджет мог бы дать эти деньги в капитал банков».
Кроме того, добавил Улюкаев, есть и третий способ помочь банкам повысить капитализацию — изменить их дивидендную политику. «Уменьшить требования по дивидендам, — поясняет он. — Я считаю, что для госбанков совершенно точно надо снизить планку по выплате дивидендов. По моему мнению, можно и до нуля». Однако министр оговорился, что при принятии решений об отмене требования к банкам уплачивать 25% от чистой прибыли на дивиденды необходимо требовать направлять эти средства в капитал. «Если эти средства уходят в капитал, формируются резервы, то можно и до нуля», — уверен он.
Указанные варианты поддержки банковской системы РФ подготовлены Минэкономразвития, но пока не были формализованы, уточнил глава ведомства. Кроме того, данные меры уже обсуждались с Минфином и Банком России. «Отторжения у коллег это не вызывает», — заявил Улюкаев.