Госдума на пленарном заседании 19 апреля приняла во втором чтении законопроект о создании многоуровневой банковской системы в России. Как напомнил глава Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, данный законопроект предполагает пропорциональную систему регулирования банковской системы, в рамках которой в России будут действовать банки с базовой лицензией (их капитал составит от 300 млн до 1 млрд рублей) и банки с универсальной лицензией.
«Для этих банков будет разное регулирование. Для малых — меньшая нагрузка. Соответственно, они смогут более гибко, оперативно и эффективно работать с малым и средним бизнесом», — заметил Аксаков.
В рамках голосования была отклонена поправка к законопроекту, согласно которой нормативы обязательных резервов, устанавливаемые для банков с базовой лицензией, должны быть ниже нормативов обязательных резервов, устанавливаемых для банков с универсальной лицензией. Актуальная редакция законопроекта предполагает, что нормативы обязательных резервов для банков с базовой лицензией не могут быть выше нормативов по этому показателю для универсальных кредитных организаций.
В актуальной редакции законопроекта также значится следующее: «Нормативы обязательных резервов не могут превышать 20% обязательств кредитной организации и могут быть дифференцированными для банков с универсальной лицензией, банков с базовой лицензией и небанковских кредитных организаций». В этом случае устанавливаемые для банков с универсальной лицензией нормативы обязательных резервов должны быть едиными для всех банков с универсальной лицензией, так же как должны быть едиными нормативы для всех банков с базовой лицензией и небанковских кредитных организаций.