Правительство готовит изменения в закон о приватизации, которые позволят привлекать к продаже госимущества инвестиционные банки, сообщил первый вице-премьер Игорь Шувалов. По его словам, поправки будут приняты в I квартале 2010 г., агентами правительства станет «первая десятка банков с лучшей репутацией», в том числе иностранные. В интервью газете «Коммерсантъ» Шувалов приводил в качестве примера банков, которые могли бы участвовать в приватизации, «Ренессанс капитал» и «Тройку диалог».
Через банки правительство намерено реализовывать лишь небольшое количество активов, сказал Шувалов: «Часть решений будет зависеть от решений президента — если мы сейчас начнем работать по списку стратегических, то можно взять пяток предприятий, по которым можно привлекать инвестиционные банки».
Согласно программе приватизации правительство планирует пополнить бюджет в 2010 г. на 18 млрд руб. Но сумма может вырасти до 72 млрд руб., если президент исключит ряд активов из списка стратегических предприятий, что позволит выставить их на продажу.
«Банки могут выполнять ту же роль, что при классической сделке слияния и поглощения», — говорит сотрудник «Тройки диалог», они уже принимали участие в IPO госкомпаний (см. врез). Инвестбанки имеют обширную клиентскую базу по всему миру и обладают профессиональными навыками по структурированию сделок, объясняет Алексей Моисеев из «Ренессанс капитала». Банки помогут провести экспертную оценку предприятий, анализ их состояния, привлекут более широкие слои инвесторов, в том числе зарубежных, считает Ярослав Лисоволик из Deutsche Bank. Они смогут качественно оценить стоимость госактивов и организовать их продвижение, согласна гендиректор Центра экономического и финансового консалтинга Елена Добролюбова.
Привлекать инвестбанки стоит в первую очередь при допэмиссии госкомпаний, считает директор Центра экономических исследований Московской финансово-промышленной академии Сергей Моисеев, когда главная цель государства не пополнение бюджета, а развитие предприятия. Консорциум банков мог бы выкупать госпакет на себя, а затем продавать или сразу же привлекать инвесторов, в любом случае реализация госимущества должна происходить только через аукционы, говорит он. Если есть стратегический инвестор, то банк может сыграть роль связующего звена и аукцион не обязателен, отмечает Лисоволик.
Екатерина КРАВЧЕНКО, Максим ТОВКАЙЛО, Филипп СТЕРКИН
