Конституционный суд (КС) РФ вчера своим первым решением после переезда в Санкт-Петербург признал неконституционной и не подлежащей применению норму Уголовного кодекса, на основании которой была привлечена к уголовной ответственности за контрабанду валюты экс-глава фонда «Образованные медиа» Манана Асламазян. Таким образом инициирован массовый пересмотр решений судов по ч. 1 ст. 188 УК РФ, грозившей гражданам, ошибившимся при заполнении таможенных деклараций.
Обратившаяся в КС госпожа Асламазян в своей жалобе указала, что норма ст. 188 УК («Контрабанда») сформулирована некорректно и противоречит принципу правовой определенности, поскольку за одно и то же деяние может наступить и административная, и уголовная ответственность.
В январе 2007 года госпожу Асламазян задержали в аэропорту Шереметьево за ввоз без декларации €9,55 тыс. (328 615 руб. по тогдашнему курсу) и 5 тыс. руб. Эта сумма превышала эквивалент $10 тыс. (265 075 руб.), которые разрешено ввозить без декларации. 31 января 2007 года против госпожи Асламазян было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 188 УК, предусматривающей наказание за провоз без декларации валюты в крупном размере (более 250 тыс. руб.) в виде лишения свободы на срок до пяти лет. Следствие посчитало, что эти деньги могли быть использованы для финансирования фонда, хотя госпожа Асламазян настаивала, что это ее личные средства и она не учла разницу курсов валют. В апреле 2007 года в рамках дела госпожи Асламазян в офисе фонда были проведены обыски и изъяты документы. Затем Генпрокуратура обвинила «Образованные медиа» в незаконном предпринимательстве (ст. 171 УК РФ) и легализации (отмывании) денежных средств, приобретенных другими лицами преступным путем (ст. 174 УК).
В апреле 2007 года журналисты томской телекомпании ТВ-2 инициировали открытое письмо президенту Владимиру Путину в поддержку Мананы Асламазян. Под письмом подписались более 2,5 тыс. человек (это был чуть ли не первый случай за последние годы, когда журналисты объединились в поддержку коллеги по цеху) от Владивостока до Калининграда. В числе тех, кто подписал обращение, было немало известных журналистов, телевизионных и общественных деятелей: Эдуард Сагалаев, Леонид Парфенов, Алексей Венедиктов, Светлана Сорокина, Ирена Лесневская, Татьяна Толстая, Ирина Ясина, Владимир Познер.
В начале мая открытое письмо Владимиру Путину, которое вначале существовало лишь в интернете, корреспондент «Ъ» зарегистрировала в приемной администрации президента на Ильинке, 6. Но в положенные законом сроки ответа на открытое письмо из администрации президента так и не последовало (подробно об этом см. журнал «Власть» от 10 декабря 2007 года), а в июле фонд прекратил свою деятельность.
По информации «Ъ», летом прошлого года на неофициальной встрече телевизионных руководителей и ряда журналистов федеральных телеканалов с Владимиром Путиным поднимался вопрос и о судьбе Мананы Асламазян. По словам собеседников «Ъ», Владимир Путин высказал ряд претензий в адрес работы «Интерньюс», однако при этом заверил, что проблем с возвращением Мананы Асламазян в Россию быть не должно. Однако за прошедший год никаких изменений в ситуации не произошло.
Вчера на своем первом после переезда в Санкт-Петербург заседании КС признал неконституционной норму УК, на основании которой госпожа Асламазян была привлечена к уголовной ответственности. В постановлении КС указывается, что по смыслу оспоренной нормы даже несущественное превышение суммы, разрешенной для ввоза без декларирования, может повлечь уголовную ответственность. По мнению суда, это свидетельствует о дефектности данной нормы и отсутствии в ней определенности, что допускает произвол и существенно ограничивает конституционные права граждан. В постановлении КС указывается, что законодатель обязан был так сформулировать данное положение УК, чтобы из ввозимой суммы была исключена та ее часть, которую можно ввозить без декларации.
При этом КС указал, что уголовное дело госпожи Асламазян и основанные на данной норме решения судов должны быть пересмотрены. С обоснованностью решения КС согласился и представитель президента в КС Михаил Кротов. «Законодательство немного устарело, поскольку исходило из советской практики, что любая сумма валюты должна декларироваться. Поэтому КС вынужден был его поправить. Теперь уголовная ответственность будет наступать, если сумма контрабанды превышала 250 тыс. руб., не включая сумму, разрешенную к провозу без декларирования»,— заявил он «Ъ».
«Это народное решение,— заявил вчера адвокат госпожи Асламазян Виктор Паршуткин.— Ему можно только аплодировать, ведь тысячи граждан необоснованно уголовно преследовались. Теперь они будут реабилитированы». Он напомнил, что сейчас идут активные допросы всех лиц, имеющих отношение к фонду «Образованные медиа». «Им шьют неуплату налогов в крупном размере организованной группой. Сегодня в России такая практика, что за это деяние всех хватают и сажают в тюрьму»,— сказал он. Адвокат выразил надежду, что при новом президенте данное уголовное дело также будет прекращено. «Дмитрий Медведев юрист, который никогда не служил в КГБ и лишен того ущербного комплекса оперативника, которому лишь бы кого-то привлечь, кого-то прижучить. Воздух за восемь лет правления Путина стал затхлым, но сейчас появится свежий ветер»,— заявил он.
Эксперт Горбачев-фонда Андрей Рябов считает, что решение КС, скорее всего, «начало обещанной борьбы с правовым нигилизмом». По его словам, пока непонятно, станет ли это политической линией новых обитателей Кремля или же борьба с нигилизмом ограничится несколькими «показательными процессами», один из которых и состоялся вчера. Но в любом случае, по мнению господина Рябова, «сделан шаг к ослаблению административного контроля над судебной системой», и судейское сообщество, безусловно, сочтет его сигналом «к становлению себя как самостоятельной ветви власти». О начале же либерализации, как считает эксперт, можно будет говорить не раньше, чем новая власть предпримет конкретные шаги «к созданию конкурентного пространства во всем — в политике, бизнесе, избирательных кампаниях» — с непременным отражением этого в СМИ.
Юрий ЧЕРНЕГА, Арина АРИНА, Виктор ХАМРАЕВ
