Стоимость анонсированных правительством антикризисных мер превысила 3,7 трлн руб. (8,5% ВВП). «Ведомости» попытались разобраться, как и в какие сроки антикризисные меры могут начать работать.
Реализация правительственных инициатив по спасению фондового рынка идет в строжайшем секрете. «Людей, которые допущены до обсуждения этого вопроса, и тех, кто участвует в выработке решений, можно пересчитать по пальцам», — признается чиновник правительства.
Сэкономить от снижения пошлин на экспорт нефти компании смогут с сегодняшнего дня (пошлина будет снижена с $485,8 до $372,2 за тонну).
Минфин уже внес в правительство поправки, по которым в этом году Агентство по жилищному кредитованию (АИЖК) получит 60 млрд руб., а Внешэкономбанк (ВЭБ) получит в уставный капитал 75 млрд руб. на выкуп акций (см. таблицу), рассказал чиновник министерства. Эти поправки не потребуют изменения параметров бюджета, а будут произведены за счет внутреннего перераспределения, рассказал он.
Еще 175 млрд руб. на выкуп акций будут заложены в бюджете 2009 г. поправками ко второму чтению. На выделение первого транша уйдет не более полумесяца, надеется чиновник правительства. 75 млрд руб. могут пойти с текущих счетов казначейства, не исключает другой чиновник: поправки в бюджет будут внесены задним числом, для того чтобы сэкономить время.
Средства из золотовалютных резервов на перекредитование предприятий и банков, которым предстоит выплачивать долги иностранцам, начнут поступать ВЭБу уже сегодня, надеется чиновник правительства. У ВЭБа сейчас хватает средств — спешки нет, не согласен источник, близкий к Минфину. Отправить деньги на счета ВЭБа можно быстро, уверяет Сергей Моисеев из Центра экономических исследований: в размещении резервов ЦБ не ограничен законодательством, он может реализовать эту меру за сутки. Разместить деньги не проблема, но, чтобы ВЭБ смог направить их на рефинансирование займов, надо вносить поправки в его меморандум, замечает чиновник правительства. Поправки может быстро принять наблюдательный совет ВЭБа, отмечает он. Для этого совет даже не надо собирать: поправки могут быть одобрены заочным протоколом.
Для расширения полномочий ЦБ (компенсация убытков на рынке межбанка), возможно, понадобятся поправки в закон о Банке России и о банках, считает глава финансового комитета Госдумы Владислав Резник.
Минфин увеличил лимит размещения временно свободных средств бюджета на депозитах комбанков до 1,5 трлн руб. На 1 октября банки задолжали ему 670 млрд руб., подсчитал Егор Федоров из Банка Москвы. При необходимости Минфин может спокойно поднять лимиты, не сомневается Федоров: профицит бюджета за январь — август — 2,4 трлн руб. Как правило, банки на аукционах не используют лимит полностью. Возможно, средства Минфина слишком дороги и выделяются с запасом, думает Федоров. Часть полученной ликвидности банки, вероятно, направляют на покупку госбумаг, предполагает он: в последние дни их скупка резко выросла.
Меры по поддержке ликвидности пока не привели к ослаблению напряженности в банковском секторе, отмечает начальник отдела Инвестторгбанка Олег Тяжельников. Ликвидность есть, но распределяется она неравномерно, почти не доходя до средних банков: список бумаг, под которые готовы кредитовать госбанки, не слишком отличается от ломбардного списка ЦБ, а ставки у них выше. Пока на фондовый рынок повлияла только одна мера — запрет ФСФР на открытие коротких позиций и отмена этого запрета, считает начальник отдела Промсвязьбанка Сергей Кокорин.
Если принятые меры не помогут, чиновники будут обсуждать новые, но вряд ли ранее следующей недели, сказали два чиновника правительства.
Еще до одобренных на этой неделе премьером мер опрошенные МДМ-банком 129 банкиров, брокеров и управляющих выразили надежду, что правительство и ЦБ продолжат помогать рынку.
Надежда ИВАНИЦКАЯ, Ольга КУВШИНОВА, Анна БАРАУЛИНА
