Федеральный бюджет за I квартал исполнен с дефицитом в 4,9% ВВП, сообщила вчера первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко: расходы превысили доходы на 812,3 млрд руб. и составили 4,25 трлн руб. (ее слова по «Интерфаксу»). В прошлом году бюджет по итогам января – марта был в профиците: доходы превышали расходы на 1,1% ВВП, или на 175,7 млрд руб.
Среди причин столь высокого дефицита по итогам I квартала – исполнение гособоронзаказа опережающими темпами: за январь и февраль было профинансировано 40% расходов, заложенных на национальную оборону в федеральном бюджете на 2015 г., говорит директор Центра макроэкономических исследований Сбербанка Юлия Цепляева. Расходы на оборону – один из основных рисков бюджетной политики, констатируют Наталия Орлова и Дмитрий Долгин из Альфа-банка в своем отчете «Бюджетная политика: бег на месте». Из-за внешнеполитической напряженности рост расходов на оборону ускорился с 18% в прошлом году до 25% в годовом выражении в 2015 г., указывают они. В 2015 г. на оборону будет приходиться 20,4% расходов федерального бюджета против 14% в среднем за 2006–2013 гг. «Развернуть этот тренд будет непросто», – заключают аналитики Альфа-банка.
В проекте федерального бюджета пока заложен дефицит в 3,7% ВВП по итогам года. По оценкам Цепляевой, в 2015 г. дефицит федерального бюджета может составить 3% ВВП. Многое будет зависеть от цен на нефть и окончательных параметров секвестирования, которые будут заложены в принимаемых сейчас поправках к бюджету, продолжает она.
По оценкам Орловой, если среднегодовая цена нефти составит $70 за баррель, дефицит может сократиться до 1% ВВП. Пока цена нефти держится на уровне около $55 за баррель, а прогноз Минэкономразвития, который должен лечь в основу обновленного бюджета, еще консервативнее – $50 в среднем за год. При этом цена на нефть, балансирующая бюджет, опустилась со $110–114 за баррель в 2012–2013 гг. до $75 в 2015 г., подсчитали Орлова и Долгин.
Но улучшение параметров бюджета обманчивое, предупреждают они: снижение нефтегазовых доходов будет с лихвой компенсировано за счет ослабления рубля, а это не повод для оптимизма. Бюджет попадает в зависимость от волатильности рубля. И если уже наметившееся укрепление рубля продолжится и курс достигнет 40–45 руб. за доллар, цена балансировки бюджета вернется к $100 за баррель, подсчитал Альфа-банк.
Кирилл РОДИОНОВ, Маргарита ЛЮТОВА
