Национальная ассоциация форекс-дилеров (НАФД, бывшая ЦРФИН) заключила соглашение о сотрудничестве с саморегулируемой организацией букмекеров. Это было сделано с целью объединения усилий для борьбы с недобросовестными практиками на обоих рынках. Однако, по мнению некоторых участников финансового рынка, такое сближение портит имидж форекс-компаний и может говорить о желании части из них "сменить вывеску", окончательно осев на поле азартных игр.
Национальная ассоциация форекс-дилеров (НАФД, бывшая ЦРФИН) "по результатам обсуждения с представителями департамента рынка ценных бумаг и товарного рынка Банка России случаев осуществления деятельности по организации азартных игр под видом деятельности на финансовом рынке" заключила соглашение о взаимодействии с Первой саморегулируемой организацией букмекеров (Первая СРО). Об этом сообщается на сайте ассоциации. В ЦБ заявили, что подписание данного соглашения являлось инициативой участников рынка, не прояснив своей роли в этом процессе.
Цель союза — совместная борьба с недобросовестными практиками на обоих рынках, отмечают участники соглашения. "Участились случаи, когда продажей псевдофинансовых контрактов занимаются компании, имеющие букмекерские лицензии",— поясняет президент Первой СРО Олег Журавский. Речь идет о компаниях--организаторах запрещенных законом азартных игр, предлагающих клиентам контракты, имитирующие заключение сделок на бирже и других финансовых рынках. При этом никаких сделок, кроме сделки с игровым автоматом, не совершается (см. "Ъ" от 6 октября 2015 года). "Это плохо сказывается на имидже розничного финансового рынка и на доверии к нему клиентов. В наших интересах искоренять такие практики",— говорит президент НАФД Андрей Лисицын. Но у ассоциации и ее членов отсутствуют компетенции в сфере организации азартных игр. Гендиректор единственной лицензированной компании--члена НАФД — "ВТБ 24 Форекс" — Александр Сокологорский поясняет, что одной из поставленных перед ассоциацией задач является выработка четких критериев разграничения добросовестного обслуживания в сегменте форекс финансового рынка от недобросовестных игровых практик (в том числе так называемых бинарных опционов), мимикрирующих под обслуживание на финансовом рынке.
При этом закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр...", по словам заместителя директора гражданско-правового департамента юридической фирмы "Клифф" Татьяны Никитиной, прямо запрещает букмекерам пари, при которых исход основанных на риске соглашений о выигрыше зависит от изменений курса иностранной валюты к валюте РФ или другой иностранной валюте. При этом борьбой с мошенниками займется новый орган, состоящий из участников обоих рынков — Совет по противодействию недобросовестным практикам и повышению качества услуг. В его состав будут приглашены также представители регуляторов (ЦБ, ФНС). На первом этапе совет займется составлением черных списков компаний, уличенных в недобросовестном поведении, уточняет господин Лисицын. Кроме того, новый орган будет содействовать развитию регулирования, например, в части контроля над проведением платежей и удаленной идентификации клиентов.
Однако некоторые участники финансового рынка (не состоящие в НАФД) видят в таком сближении рынка форекс и игровой индустрии плохой знак. "Мы много лет работали над тем, чтобы форекс не ассоциировался с азартными играми, чтобы воспринимался именно как часть финансового рынка. И подобные соглашения сводят насмарку все наши усилия",— говорит представитель одной из крупных компаний индустрии. Кроме того, опасаются собеседники "Ъ", соглашение может свидетельствовать о желании ряда форекс-компаний "сменить вывеску" — то есть уйти из-под прямого регулирования ЦБ, оказавшегося им "не по зубам", и осуществлять свою деятельность под букмекерской лицензией. Тем более что несколько лет назад такие попытки уже были. "Часть компаний, состоящих в этой ассоциации, не имеет шансов на получение лицензии ЦБ. История с букмекерами выглядит так, будто эти компании присматривают себе новый рынок, букмекеры же стремятся к расширению продуктовой линейки",— говорит гендиректор компании "Трастфорекс" Игорь Динес. Теоретически это возможно, поскольку прямого запрета для ставок с использованием колебаний индексов, драгоценных металлов и прочих финансовых инструментов закон не предусматривает, отмечает госпожа Никитина.
Впрочем, букмекеры отрицают свой интерес к форекс-компаниям как к потенциальным партнерам по бизнесу. "Ставки на те категории, которые не отмечены в законе, и несущественны, и неинтересны. Букмекерство — ставки на спортивные события, это 99,5% всех ставок. Остальные миксы не востребованы клиентами",— поясняет господин Журавский. По его словам, букмекеры заинтересованы в расширении продуктовой линейки за счет спортивных ставок в режиме онлайн, а не за счет продажи околофинансовых продуктов. Представители форекс-компаний, состоящих в НАФД, подтвердили свою готовность оставаться частью финансового рынка. "Мы продолжаем надеяться на получение лицензии ЦБ и хотим работать в легальном поле",— говорит глава одной из крупнейших компаний рынка.
Мария САРЫЧЕВА
