Во внутреннем музее Банка России, посвященном истории российского рубля, куда водят на экскурсии иностранные делегации из других центральных банков, сотрудники регулятора не без гордости демонстрируют экспонат с копейкой. Это оригинальная визитка покойного Андрея Козлова (первого зампреда Банка России в 1997—1999 гг. и 2002—2006 гг.), на которую приклеена монета номиналом в одну копейку. Так один из инициаторов деноминации отметил возвращение копейки в денежное обращение после изменения масштаба цен в тысячу раз в 1998 году.
С тех пор достоинства деноминации канули в Лету. С января 1998 года по сентябрь 2010 г. потребительские цены в нашей стране выросли в 9,2 раза. Копейки опять потеряли всякий смысл. В большинстве торговых точек цена на продукцию устанавливаются с точностью до рубля. Лишь в ряде случаев, от покупки препаратов в аптеках до оплаты жилищно-коммунальных услуг, копейки продолжают фигурировать. Покупатели, как правило, оставляют их без внимания: ценность у них мала, а место в кошельке занимают.
В масштабе всего денежного обращения количество копеек еще довольно значительно. На 1 июля 2010 года Банком России выпущено 45 млрд монет. Однокопеечных монет отчеканено 7,3 млрд штук (16% от общего количества), а пятикопеечных — 5,9 млрд штук (соответственно 13%). В макроэкономическом масштабе это менее заметные величины. В рублевом эквиваленте пятикопеечные монеты добавляют в денежное предложение 1,42 млрд руб., а однокопеечные монеты и того меньше — не более 100 млн руб. Обратно в хранилища Банка России мелочь никогда не возвращается: она оседает на мостовых, в коллекциях и карманах населения. Главное место в денежном обращении занимают банкноты: купюры в одну тысячу (35% от общего числа банкнот) и сто рублей (16%). На все монеты приходится всего лишь 0,6% суммы денежного обращения.
Уже несколько раз Банк России хотел отказаться от чеканки монет мелкого достоинства. Наконец, дело сдвинулось с мертвой точки: регулятор внес в Госдуму предложение о прекращении выпуска одно- и пятикопеечных монет. Газета «Ведомости» цитирует первого зампреда Банка России Георгия Лунтовского: «Выпуск копеечной монеты весом 1,5 грамма стоит 47 копеек, а 5-копеечной весом 2,6 грамма — 69 копеек. Если поднять финансовую отчетность Банка России за 2009 г., выяснится, что общие расходы на организацию наличного денежного обращения у Центрального банка не столь велики. В прошлом году Банком России было потрачено 11,6 млрд руб., что составляет 0,25% стоимости наличных денег в обращении. Себестоимость наличных денег для эмитента такова, что каждый рубль стоит четверть копейки. Однако выпуск и обслуживание монет представляет собой наиболее расходную часть бюджета профильного департамента Банка России. По данным, которые приводит Георгий Лунтовский, убыточен выпуск всех монет, кроме 5 и 10 рублей.
Отказ от монет мелкого достоинства не вызывал бы ни у кого сомнения, если бы не одно «но». Любое изменение в наличном денежном обращении связано с округлением цен на товары и услуги. С аналогичной проблемой столкнулись страны еврозоны, когда в январе 2002 года были введены в наличное обращение банкноты и монеты, выраженные в единой европейской валюте. Пересчет национальных денежных знаков и округление вызвали одномоментный всплеск инфляции, который в Европе исчислялся десятыми процента. В России отказ от монет приведет к округлению цен, тарифов и розничных платежей до десяти копеек. Банк России предполагает решить проблему законодательным путем. При наличных расчетах сумма платежа должна округляться до десяти копеек в сторону уменьшения. Таким образом, в выигрыше должны остаться покупатели и заемщики. Регулятор рассчитывает на то, что сами цены (в отличие от сумм платежей) не будут округляться, как суммы безналичных платежей.
Правда, скорее всего, массовый розничный рынок проигнорирует установки Центрального банка: никаких средств контроля здесь физически быть не может. Тем не менее, разовый инфляционный эффект от округления сумм платежей будет небольшим. По всей видимости, он ограничится 0,002%-0,004%. Таким образом, кошельки полегчают, а цены незначительно подтянутся вверх. Однако производителям бумажников и портмоне не стоит печалиться. Новые десятирублевые монеты Банка России заметно утяжелят кошельки граждан. До следующей деноминации или денежной реформы.
Сергей МОИСЕЕВ
